今年5月，日本首相安倍晋三在同俄罗斯总统普京举行首脑会谈时提出了8项对俄经济合作方案。目前，日本媒体披露了更为详细的日本政府草案，在双方合作中，日本预计将投资超过1万亿日元（约合人民币650亿元）。日本计划在12月举行的日俄首脑会谈上与俄罗斯就此达成协议。

日本共同网报道称，日本政府在草案中重点关注了基于俄方需求的经济合作，即对西伯利亚和远东地区的基础设施建设与资源开发，此举旨在推动日俄和平条约缔结谈判取得进展，尽早解决北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）领土问题。日本经产相兼对俄经济合作担当相世耕弘成最早将于11月访俄，就此合作方案进行最后阶段的磋商。不过，俄方并未改变加强对北方四岛有效控制的姿态，12月首脑会谈时俄总统普京能否在领土问题上让步尚不可知。

对俄经济合作方案包括医疗、城市建设、中小企业交流、能源开发、提高生产率、远东产业振兴、尖端技术及人员交流等内容。共同网曝光的日本政府草案显示，在俄方高度关注的医疗方面，日本将协助俄罗斯建设“日式最先进医院”，提供利用先进技术的“高质量医疗”。

在能源开发方面，除了建设石化工厂外，还包括推进日俄在萨哈林、西伯利亚、北冰洋沿岸的石油与天然气共同开发等。开发资金可能由日本国际协力银行（JBIC）和民间企业共同提供。

在远东产业振兴方面，草案中提到，日本将参与哈巴罗夫斯克国际机场的完善与运营，建设在室内通过控制光线与温度来种植蔬菜的“植物工厂”等。

在人员交流方面，草案列举了创设部长级交流促进会议、放宽签证发放条件等内容。

此外，草案还写明，日俄将在东京电力公司福岛第一核电站反应堆报废的共同研究、强化邮政服务与网络、北极圈研究等领域加强合作。

关于上述一系列合作项目的融投资问题，日本政府计划在其设立的“俄罗斯经济合作领域推进会议”的金融工作小组会议上展开进一步讨论。（信莲）