台当局“行政院长”林全日前表示,希望日本未来能邀请台湾加入跨太平洋伙伴协议(TPP);他并强调,乐意跟对岸维持好的经济关系,也愿意跟对岸继续谈后续有关降低双方贸易壁垒的作法。林全对日本《产经新闻》强调,台湾以贸易做为主要经济发展动力,对外开放是必然的,因此请日本协助台湾加入TPP。但是,林全也很清楚,TPP最后究竟会由谁来主导,目前还是未知数。
台湾《中央日报》网络报发表评论认为,林全的主观期待,自然可以理解,不过在客观形势上,台湾现阶段要想加入TPP,可以说是绝无可能。
首先,台湾要想与其他国家进行双边或多边自由贸易协议,主要关键都在大陆的态度,唯有在两岸关系良好的时候,才有可能。
其次,日本在亚洲的经济影响力不如中国大陆,政治影响力不如美国,想要一手主导TPP,本来就有困难;更何况台湾要想加入TPP,必须得到现有成员国一致同意,可是目前TPP十一国,大陆是其中八国最大贸易伙伴,另外两国的第二大贸易伙伴,试问,这些国家会不考虑中国大陆的态度吗?
即使日本媒体,也认为在美国宣布脱离TPP之后,已经看不到台湾加入的机会;因为部分TPP会员国已表达对大陆加入TPP的期待,会员国对TPP-11的形式也存在不同的看法,台湾想要参与不是一件容易的事。
至于台湾想要跟对岸维持好的经济关系,并且继续洽谈后续有关降低双方贸易壁垒的作法,目标固然正确,但在民进党当局不承认“九二共识”,官方关系全面中断,又毫无互信的基础上,怎么可能做到?
台湾《中央日报》网络报还指出,林全的讲话,很显然是针对日前美国总统特朗普表示的,美方愿意和陆方在“一带一路”相关计划上合作的最新情势,对日本所做的一番“政治告白”。因为在日、美相继表示愿意在“一带一路”倡议上,与大陆合作后,一带一路的影响力与成功机率已大幅增加,而这也意味着民进党当局意欲以新南向政策打开对外经贸空间的机会,将会受到限缩。
因为特朗普对区域贸易组织兴趣缺缺,而日本虽然对TPP相当积极,但是要做为一个领导者,恐怕力有未逮。在大陆已是“区域全面经济伙伴协议”(RCEP)主导者的情况下,若再领军TPP,加上前述的“一带一路”与规模同样快速扩张的亚投行,可以说,台湾寻求经贸整合的突破,将会十分困难,甚至机会渺茫。
另一个可以预期的变量是,即使TPP最终是以11个成员国的规模宣告正式成立,也就是说,大陆没有加入,但是,以大陆国际经贸的实力、对TPP国家的影响力,如果没有经过大陆的首肯,TPP会同意台湾加入吗?这一点,相信林全自己也知道答案是什么。
在国际舞台上多增加一些朋友当然是好事,然而,民进党当局刻意绕过大陆,那么,再怎么努力拉拢日本也是没用的。只能说,林全恐怕是押错宝了。
(2017-06-26 13:26:01)
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