日本常常被看成是教育上成功的国家。例如，日本的高品质产品源于日本的技术教育，日本人的礼仪源于日本的道德教育……最后是保证全部教育质量的原因归功于日本的教师教育。不知是否是受这种影响，笔者专攻教师教育的研究室也很受欢迎，接受了很多来自中国以及其他国家的留学生。我任教的大学在教育类大学中留学生的比例较高，占到学生总人数的10%左右。

这些留学生中多数认为日本在教育上的成功是由于良好的教育体系，并尝试把日本的模式运用到改善自己国家的教育体系中去。当然，日本的教育体系有不少可取的地方。比如，日本的小学教师几乎承担全学科教学，而且每隔一段时间要在校际进行人事调动。所以，每位教师都拥有在各种学校担任各类班级工作的职业经验。每当各个学校举办校内教学研究等进修活动时，没有不能参加发言讨论的教师。因为每位教师在长期接触自己学生的过程中都遇到过类似的问题，大家很容易相互出主意提建议。

为促进这类教师进修，日本也制定了各类相关政策。例如，1989年启动的新任教师进修制度、2003年的10年教龄教师进修制度、2009年的教师资格证更新制度等。这些都是在职教师必须履行的、强制性的进修制度。2008年日本还新设了以培养领导层教师为目的的“教职大学院”课程（专业职称学位课程）。但是，这些体系也存在着不足之处。比如，教师资格证更新制度，其中以更新为目的的讲座却在内容和结业考试方法上没有统一标准。所以，不能说该制度能起到应起的作用。当今日本教育体系的框架是源于1940年代后期美军在日本主导实施的“战后教育改革”。之后，对该体系曾作过多次部分修改（最典型的是，在原则上坚持“开放性”教师教育，而在教育体系的修改上却大大严格了对具体实施教师教育的大学进行的所谓课程认定手续）。因此，日本的教育体系在整体上缺乏统一性。留学生中很多人随着在日学习的深入，开始明白上述状况，甚至渐渐放弃当初的设想。

那么，支撑日本教育成功的主要原因是什么呢？其实并不单纯是教育体系，应该是教育体系加上日本的文化性、社会性等原因。简单来说，与“踏实认真的教师们努力的结果”关系甚大。所谓的“踏实认真”，是指教师首先认真把握眼前儿童各自拥有的问题，在此基础上思考最完善的指导方法，并致力于最佳的实践应用。在教学研究上不受命于来自上方的特权，而是通过拥有同样课题的教师们自发性地相互探讨、互动，从而彼此获取指导学生的方法和启示。教育计划的制订对应的是每个教师和学生，政府所提示的不外乎是大纲而已。

遗憾的是，近年来日本的各种教育问题不断涌现，教师的“努力”已走到了极限。事实上，从经合组织的国际教学评估项目（TALIS）报告中也可明显看出日本教师超负荷的工作状况，教师的“过劳死”已形成新问题。其实，这种超负荷工作的原因并不是来自教师在学习上过多地指导帮助学生，而是来自教师们花在学习之外需处理的教育课题上（例如：欺负、逃学、生活环境的恶化，甚至包括家长的过分要求等）。教师们本来是作为课堂上指导帮助学生学习的专家而接受培训的。但事实上他们要分担很多精力去对付课堂外的教育问题，而专心致力于关键的备课工作变得越发困难。为打开这种僵局，政府在努力充实教师以外的教育支援人才的培养和配置。但这种做法在另一方面难免招致与传统的教师文化和社会习俗相龃龉，目前依然存在着令人焦虑的众多因素。

（作者：岩田康之，日本东京学艺大学校长助理）（翻译：臧俐，东京学艺大学）

日本：成功源自踏实认真的教师