手握解散权这一“法宝”,之后的首相们经常选择对执政党最有利的时机解散众议院举行选举,增加连任把握。安倍近两次解散正是如此,也随之引来不少诟病。
日本东京工业大学政治学教授中岛岳志说:“安倍通过暗示解散众议院这一招,可以压制党内不同意见并牵制在野党。(解散专权)已经成为操控政局的‘装置’。”
据统计,虽然日本众议员任期为4年,但其平均在任时间仅为2年零9个月。前自民党高层说,频繁解散众议院导致议员“满脑子想的都是下次选举的事,心思不在国事上”。
根据共同社本月23日、24日展开的民调,64.3%的受访者反对安倍此时解散众议院,赞成者只有23.7%。此次民调显示,安倍内阁支持率为45%,不支持率为41.3%。
日本东洋学园大学教授朱建荣说:“去年以来,英国、意大利都出现过首相或总理自以为有胜选把握而解散议会或举行修宪公投,结果导致惨败的前例,日本是否会重蹈覆辙有待观察。”
欧洲一些议会制国家已经着手加强对首相解散议会权力的制约。英国与日本政治制度类似,2011年英国通过《议会任期固定法》,规定如果没有议会下院三分之二以上议席赞成,首相将无法解散议会。
朱建荣说,如果自民党在选举中落败,安倍领导能力减弱,那不排除在选举后,执政党内可能会出现限制首相解散权的呼声。
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