原标题:人口两极化危机待解 日本维持货币超宽松政策
美联储加息引发全球加息潮,日本却逆流而上。26日,日本央行公布10月30日-31日货币政策会议纪要,内容显示大部分委员同意日本央行必须继续推行超宽松政策,但目前无需采取额外的宽松措施。日本央行一位委员解释称,鉴于日本启动货币宽松的时间比其他国家晚,日本央行较晚启动退出策略也不足为奇。
26日早上,日本财长麻生太郎发表讲话称,通缩之所以产生,是因为之前的日本政府和央行应对不当。日本央行为应对通缩而采取的货币宽松措施压低了日元汇率,日本在抗击通缩上正缓步取得稳定进展。
在10月的货币政策会议上,日本央行以8:1的投票结果决定维持政策不变。当时新任委员片冈刚士投了反对票。他认为,如果必须推迟实现2%通胀目标的时间,应进一步实现宽松,使央行退出刺激措施的前景更加复杂。
超宽松货币政策背后是日本难以扭转的经济低迷。据数据统计,日本核心消费者物价指数曾连续下滑8个月,10月仅为8%。而经济增长多源于进口能源价格特别是汽油价格的上涨,而不是实际消费增长,这使物价达成目标依旧承担较大压力。
就业市场的严峻形势是阻碍通胀指标达到2%的最大难题。此前,劳工短缺会随着经济增长带来的工作岗位增加而有所缓解,但目前的劳动力供应减少却是因为日本日渐严重的少子化现象。几天前,日本厚生劳动省公布的人口动态统计数据估算值显示,今年日本新出生人口数将仅为94.1万人,创下1899年有统计数据以来的最低值。
新生儿不断减少的同时是老龄人口的持续增多。日本老龄社会白皮书显示,2016年日本65岁以上人口占总人口的26.7%,稳居世界第一。
人口严重的两极分化导致劳动力市场萎靡,直接影响到日本国内的中小企业。而日本国内中小企业的竞争力体现在服务业上,年轻劳动力的严重流失导致企业竞争力减弱,国内市场缺乏活力。另一方面,劳动力的减少导致工资提升,制造业或服务业的劳动成本随即升高,日本经济增长面临更大挑战。
同时,少子化和老龄化的持续意味着将会出现更少的劳动人口供养更多退休人员的状况。日本社保支出激增,给本就捉襟见肘的日本财政带来更大压力。
人口两极分布带来的经济问题是无法靠货币政策解决的,日本政府显然也意识到了这一点。今年日本提出了“育儿革命”计划,准备投入2万亿日元以提高日本民众生育积极性。但值得注意的是,日本的少子化、老龄化趋势从上世纪70年代就开始,一直延续至今,没有充足的投入及长期的努力,恐怕很难扭转目前的局势。
非常态的宽松货币政策延续已久,由此带来的负面影响也已经显现。此前日本央行的部分委员表示,他们已经关注到了超宽松政策的一些负面影响,比如负利率对于商业银行盈利能力的打击。留给日本政府解决深层次人口结构问题的时间已经不多了。
北京商报记者 陶凤 实习记者 杨月涵