原标题：报告：日本必须大量引进外来劳动力 才能维持经济发展

中国日报网1月14日电 据新加坡联合早报网1月14日报道，日本劳动政策研究机构发布报告称，日本面临严重的工人短缺，绝非聘请高龄人士和鼓励女性就业就能解决。报道指出，日本在2020年以后只有大开门户，大量引进外籍人士，才能维持经济发展。

《日本经济新闻》13日引述劳动当局的数据称，日本对外来劳工的依赖程度有目共睹，这是一个无法改变的事实。随着日本人口萎缩，外籍劳工人数在这四年里增加了40万。

报道指出，日本很多行业都面临棘手的人手短缺问题，除体力劳动外，零售和服务业目前也出现了严重的人手不足。去年，日本零售业新增人手里，外国人比率为67％，大大突破了纪录。

此外，建筑业去年增加了2.8万名外来劳工，虽为历来最多，也不足以应付需求。让日本当局最感到吃惊的是，以往被视为难以接受外国人担任的送货员和邮差，也都被迫打开了门户。

日本国立人口问题研究所认为，日本劳动人口短缺课题将在2025年面临挑战，那时日本当局就算大量聘请高龄人士和增加女性就业也无从弥补。2000年到2016年，日本15岁到64岁劳动人口减少了397万，预计到2025年，还将减少270万人。

过去16年，日本每年以增加女性就业和聘请高龄人士10万人来填补劳动力短缺。基于65岁以上的高龄人口将不断增加，日本的“自救”方案将山穷水尽。日本第一生命经济研究所的一份报告显示，日本也必须以外来劳工来弥补在医疗和老人护理方面的短缺，估计将来会面对多达150万的护理人员短缺。若是无法解决，日本下滑的生产力将让它面临每年约6万亿日元（约合人民币3491亿元）的经济损失。

《日本经济新闻》指出，日本政府一直没明确制定外来劳工政策，日本企业只能以“研修生”、“留学生”等名目来雇用外来劳动力。这种暗度陈仓的做法，不但助长了日企的违法作业，也无法让日本生产力获得提升。

《日本经济新闻》引述劳动政策研究机构的报告称，日本与其他发达国家相比，有很大的扩展外来劳工的空间。在大多数发达国家，外来劳工占劳动人口比率都在10%以上，美国将近20%、英国和德国也在10%左右，而日本目前是4%。

（编辑：严玉洁）