图为日本即将购入的F35B战斗机。（资料图片）

12月18日，日本政府举行内阁会议，批准新版《防卫计划大纲》（简称：防卫大纲）及与之配套的《中期防卫力量整备计划》（简称：中期防卫计划）。其中，有关大量采购新装备、现有舰艇航母化、实现自卫队“跨域”防卫体制构建等内容引发外界关注。不少分析认为，日本政府的防卫政策新动向正不断突破“专守防卫”原则的制约。

提前修改再增防费

仅隔5年，日本安倍政府再度修订《防卫计划大纲》，其中内容让人闻到一股“火药味”。

18日，日本政府公布新版防卫大纲，称日本计划在未来5年斥资1.2万亿日元，向美国增购105架F35战机，其中42架为F35B型号，可进行短程起飞及垂直降落，另外63架则为F35A型号。此外，日本也会改造“出云”级直升机护卫舰，以搭载新战机。

对此，有日媒指出，改装“出云”级护卫舰，展现出事实上使其拥有航母功能的想法。

新版防卫大纲还提到，日本在传统海陆空自卫队以外，也需建立“多次元统合防卫力”，包括成立太空部队和网络防卫队等。

同一时间发布的新版中期防卫计划则指出，未来5年内，日本将引进陆基“宙斯盾”反导系统、无人潜水机等一系列装备。日本未来5年防卫预算总额约27.47万亿日元（约合1.68万亿元人民币）。

日本政府再涨防费，很快引起注意。日媒称，这一数字创造了日本5年间防卫预算额的新高。

共同社19日报道指出，日本政府在新版防卫大纲中首次提及从美国购入装备时利用的“对外有偿军事援助”，写明将推进高效获取。通过“对外有偿军事援助”的装备采购金额到2014年度为止不到2000亿日元（约合人民币123亿元），而2019年度预算的概算要求中达6917亿日元（约合423.03亿元人民币），创下新高，成为推升防卫费的主要原因。

据悉，防卫大纲是日本政府就防卫力量的完善及运用等，着眼于未来10年左右制定的基本指针。此次是日本安倍政府自2013年以来，第二次对防卫大纲进行修改。以往，防卫大纲多为每10年或以上才修订一次，但近年来更新速度明显加快。

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