22日获悉,日本政府正研究在国家战略特区允许使用以电子货币为主的“数字货币”支付工资。此举旨在通过放宽限定现金和银行账户转账的现行规定,推进无现金化。由于存在若数字货币企业经营破产恐将导致支付停滞的课题,政府拟与相关团体磋商应对措施以保护劳动者。
《劳动基准法》规定原则上企业等雇主以现金方式支付工资,若有厚生劳动省省令则允许采取银行转账等方式。政府在上月的特区咨询会议上将解禁数字货币列为“尽快研究事项”,专家议员要求以今春为预期得出结论。
对象货币种类尚未确定,而除了存放于IC卡和智能手机的普通电子货币外,货币转入预付卡、手机结算应用软件(APP)等方式也将成为候选。政府打算以在金融厅注册的“资金移动企业”的结算服务为基本对象,对经营健全性等必要条件加以规定。
推行背景在于数字结算的普及,加之随着新在留资格的设置,外籍劳动者将增多。在日本持有资产和实际交易情况较少的外国人难以开设银行账户,东京都政府等认为数字化需求高涨,提出希望解禁。咨询会议相关人士设想经特区试行后面向全国推行。
资金移动企业有义务确保全部托管资产的安全,而政府部门的监管比银行宽松。据内阁府介绍,一旦此类企业破产,用户取回资产需要约3个月,即使保险公司进行补偿,如何将钱交给无银行账户的人成为课题。政府将在同劳动与经济团体、IT行业协商对策的基础上着手完善相关制度。