就驻日美军普天间基地搬迁争议，日本冲绳县政府正在筹划本月24日举行公投，希望结果能向日本中央政府乃至全国民众展示本县民众的明确立场。

不过，冲绳县民众对美军基地的不满意见“五花八门”，公投选项难以全面覆盖民众诉求，冲绳县5个市因而认为没有必要搞公投，给公投能否如期举行增添不确定因素。

就在人们密切关注公投筹备进展之际，5个市的市政府本周改变态度，截至2月1日全部改为支持举行公投。观察人士预测，随着冲绳县内对公投的争吵结束，这场公投有望如期举行。

【争吵不休】

冲绳县知事玉城丹尼正在力推的这场公投，旨在由冲绳县民投票“表决”美军普天间基地“县内搬迁”方案，最初设想选票上只有“赞成”和“反对”两个选项。

日美政府1996年商定，把美军普天间基地在冲绳县内换个新址，从宜野湾市搬迁到名护市边野古，即所谓县内搬迁方案。然而，冲绳县民众常年承受驻日美军犯罪、坠机及高空坠物、噪音骚扰等烦恼，对普天间基地新址仍在冲绳县内颇为愤怒，多次要求“要么彻底关闭基地、要么将它迁至县外”。

尽管反对美军基地是弥漫在冲绳县民众中的普遍情绪，不少人不赞成举行公投，提出各种疑虑。例如，冲绳县民众对美军基地搬迁有各种想法和意见，公投只给出“赞成”和“反对”两个选项，难以充分反映民众的心声；筹备公投势必耗费一大笔钱，是否有必要花这钱值得商榷。

去年下半年以来，冲绳县冲绳市、石垣市、宜野湾市等5个市相继宣布反对公投。共同社报道，包括玉城在内，当地不少人担心，如果这些市不参加公投，导致投票率太低，投票结果没有办法代表全县民众的心声。

【达成一致】

冲绳县1月29日决定修改方案，公投选票上除了“赞成”“反对”两个选项，增设“上述两项都不是”选项。这一改动获得普遍肯定，5个市随即改变对公投的态度。

其中，3个市1月31日宣布不再反对举行公投，2个市2月1日做出相似表态。至此，5个市全部表示愿意参加公投，公投有望2月24日如期举行。

驻日美军基地超过七成集中在冲绳县。冲绳县政府与日本中央政府多年争吵不休，前者多次状告后者，要求叫停普天间基地县内搬迁。双方举行多轮谈判，迄今未能消弭分歧。

玉城去年9月30日击败赞成美军基地县内搬迁方案的竞争对手，高票当选冲绳县知事。观察人士认为，反美军基地阵营在县知事选举中大获全胜，“清楚传递”冲绳县民的心声。

作为反美军基地运动的接班人，玉城多次呼吁冲绳县全部41个市都能参加本月公投，以充分彰显冲绳县民众的立场。（杨舒怡）