提议设仲裁委

另外也有观点分析认为,日本政府之所以依据《日韩请求权协定》提出双边外交磋商,也存在复杂缘由。

分析人士认为,如果韩方对于日方关于通过《韩日请求权协定》所规定的争端解决程序进行外交磋商不予回应,日方则可以以争端解决程序不奏效为由,将该问题国际化,即设立仲裁委员会或者诉诸国际法院解决。

据韩媒报道,韩日外交部局长级磋商此前在首尔举行,但就劳工索赔问题双方分歧仍未缩小。其间,日方表示,若政府间磋商难以成行,将直接推进下一步措施,即根据协定设立仲裁委员会。

另外,日本国内也通过媒体舆论放风称,如果磋商不妥,日本可能将采取加征关税、停止汇款、停发签证等一系列反制措施。在韩日外交磋商毫无进展的情况下,日方则继续根据《日韩请求权协定》第三条第2款规定(组建包括第三国委员在内的三方委员会仲裁无法通过外交渠道解决的争端),提出设立仲裁委员会。

5月20日,韩国政府已正式收到日本提议将韩国受害劳工索赔判决诉诸仲裁的外交公函。

21日,日本首相安倍晋三在官邸与前来进行到任拜访的韩国驻日大使南官杓会面。安倍就包括韩国劳工索赔案在内的两国间悬而未决问题要求韩方采取恰当应对。此举也是日方就劳工问题再次要求韩方同意召开基于《日韩请求权协定》的仲裁委员会。

解决希望渺茫

据韩媒报道,康京和利用5月22日至23日代表韩国政府出席在法国巴黎举行的经合组织理事会部长会议的机会,与河野太郎举行会谈。其间,双方就韩国大法院判处日企赔偿韩国受害劳工一事继续进行磋商。康京和没有同意日方要求,仅表达了正在探讨的一贯立场。

分析指出,尽管日本外务省早前向韩国政府提议设立仲裁委员会讨论受害劳工索赔案,而且此次韩日外长会谈也涉及此事,但韩国答应成立仲裁委员会的可能性几乎为零。

另外,从韩国外交部23日就受害劳工索赔判决问题的发言中也可以看出,韩方在此问题上不会轻易妥协。韩国外交部当日再次呼吁,只要日企依照判决执行,将不会有任何问题。

此外,韩国媒体也分析称,日本明知没有可能,还执意提出“交付仲裁委员会仲裁”,其用意就是向韩国施压,带有明显的政治目的。此举对于解决问题没有丝毫帮助。日本如果真的打算解决问题,就应该撤回要求日本企业拒绝赔偿和协商的命令,通过两国政府之间的协商,妥善解决问题。

目前,为改善趋于恶化到极点的韩日关系,韩国政府也希望与日本进行各种形式的“对话协商”。

另外,6月末即将在日本大阪举行的G20首脑峰会,也被寄予厚望。日韩均期望,这次峰会能够成为两国领导人通过对话解决外交矛盾的契机。届时的韩日首脑会谈,也将考验已陷入历史低谷的韩日关系。（记者 单士磊）

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