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快评:日本超规格款待特朗普的目的何在?

快评:日本超规格款待特朗普的目的何在?


21世纪经济报道 21财经APP 黄亚南


有一个插曲很有意思:在特朗普访日前夕,丰田汽车社长非常罕见地对反驳了美国总统的论调……


近日,美国总统特朗普作为令和时代第一个国宾访问了日本。不过,当初日本首相安倍晋三发出这个邀请时,特朗普并不是特别感兴趣,他感觉这种待遇还不如美国的超级碗橄榄球赛更吸引人,不过,安倍强调这次访问比超级碗要重要100倍,才说动了特朗普。然而,特朗普却在记者面前说要在这次国宾访问时解决美国与日本的贸易问题,估计让在特朗普旁边的安倍出了一身冷汗。因为安倍之所以把令和时代的第一次国宾待遇献给特朗普,就是想利用这样友好的气氛来缓解美国在美日贸易问题上给日本的压力,从而希望利用外交上的得分来弥补国内经济下滑的失分。


美日贸易逆差去年超过670亿美元,是世界第二大给美国带来贸易逆差的国家。特朗普一再主张日本必须改变长期以来利用不公正的贸易从美国获取利益的做法。除了贸易问题,美国和日本之间还有安保问题、汇率问题、美军驻军费用等问题。而这些问题,除了在安保问题上美国可以答应再作一些承诺之外,其他问题都是需要日本满足美国的要求。


今年4月,在安倍访问美国前夕,美国财务部长就申明要把汇率问题纳入贸易谈判中来。到特朗普访问日本之前,美国又放风要惩罚包括日本在内的故意贬值本国货币的国家。当然,日本不想谈汇率问题,因为安倍经济学的效应之一就是拉低了日元对美元的汇率,从而增强了出口企业的信心。


另外,美国在日本拥有大量的军事基地,日本每年还专门为此拨出特别预算。但是,美国在今年依然提出要日本再增加50%的美军驻军费用。并且还说这算是对日本的小恩小惠,以奖励日本在各方面对美国的跟随。但是,日本每年为美军驻军支付2000多亿日元,承担了4分之三以上的美军驻军费用,或许已经无法再增加了。


由于意见分歧,导致了这次令和时代第一位国宾来访就出现了不发表共同声明的情况。安倍只想以拖待变,而特朗普也明知道这次国宾访问并不会有实质性的成果,但为什么还要在去日本参加G20峰会前特地访问日本呢?


今年以来,特朗普用极端高压的方式来迫使伊朗还有中国让步,但是都踢到铁板,陷入了进退维谷的僵局。这些僵局不解开,对谋求连任的特朗普非常不利。特朗普只好寄希望于在外交上八面玲珑的安倍,希望安倍出来传话,破解这些僵局。这对安倍来说也是争取外交得分的大好时机。事实上安倍已经做好了6月份去伊朗访问的准备。为了达到这些目的,特朗普和安倍就需要对外发出两人亲密无间的信号,超规格的款待就自然而然地形成了。


国宾是日本对外国元首的招待礼遇,原则上在10年内是不会对一个国家提供2次国宾招待的机会的。由于2014年,奥巴马总统已经作为国宾访问过日本,所以,现在让特朗普作为国宾来访就是破例的招待了,而让特朗普作为新天皇的第一位国宾也能显示两国关系的特殊性。安倍首相对特朗普的款待也是格外热情。从打高尔夫到观看相扑比赛,再到六本木居酒屋,安倍一日三餐几乎寸步不离特朗普,不仅在相扑比赛场地破例安放椅子,穿特制的拖鞋,而且在餐桌上还特地使用了美国的土豆和牛肉等,事无巨细,用心良苦。在特朗普访日的4天里,正式首脑会谈只有一次。不过,特朗普不会甘心作一个普通观光者,他还要去参观日本的加贺号航空母舰。


由于从1970年代以后美日贸易摩擦爆发的经验告诉特朗普,美日贸易最终还是会以日本退让而告终的,所以,他作了一个顺水人情,同意美日贸易谈判推迟到7月份日本参议院大选之后。那样或许还能得到更多好处。


只是有一个插曲很有意思:在特朗普访日前夕,丰田汽车的丰田章男社长非常罕见地对反驳了美国总统的论调。因为丰田汽车已经在美国进行了大规模投资,创造了大量的工作岗位,这样的贡献反而被当作国家安全的威胁,丰田当然不服气。


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