美国制裁墨西哥 日本车企很受伤

苏海河

5月30日，美国总统特朗普以非法移民影响美国主权为由，宣布根据“国际紧急经济授权法”对墨西哥发起贸易制裁。从6月10日开始，对所有墨西哥商品征收5%关税，如果墨方不采取限制移民措施，关税将逐月提升5个百分点，直至10月份升至25%。面对这一突如其来的制裁，最先遭殃的却是日本车企。

墨西哥是美国的重要贸易伙伴，去年对美出口3465亿美元，今年以来随着美国对华贸易制裁，墨成为美国最大贸易伙伴，今年3月份墨对美出口额达到313亿美元，排名第一。特别是去年在特朗普政府威胁下，墨西哥、加拿大被迫与美重新签订北美自由贸易协定，墨、加自主限制对美出口汽车数量。有关协议刚刚提交美国国会开始审议，此时如果美国突然加征关税，等于单方面撕毁了上述协定。

美国对墨西哥实施关税制裁，日本汽车制造业首当其冲。自1994年北美自由贸易协定签订以来，日、美等国汽车制造商纷纷在墨西哥、加拿大投资设厂生产汽车，免税销往美国市场。为此，一些生产零部件的工厂也迁往北美，形成了完整产业链。2018年墨西哥产汽车及零配件出口美国1281亿美元，相当于日本产汽车对美出口量的两倍以上。丰田、日产、本田、马自达4家日本车企2018年在墨西哥生产汽车130万台，约60%出口到美国。丰田在墨生产的19万台汽车中有18万台输往美国。美国的政策打压使日本车企陷入恐慌。5月31日东京股市马自达汽车股票下挫7.31%，日产、本田分别下跌4.1%、4%，日系4家车企股价平均下跌5.31%。受此牵连，日经225种股票平均下跌超过1%。

美国的政策不会是一夜之间制定的，日前美国总统特朗普刚刚访问日本，安倍首相从打高尔夫、看相扑到火炉晚宴，一日三陪。但特朗普看来丝毫未给安倍透风。这种日美“亲密关系”符合谁的利益，不言自明。

也有评论指出，对中、墨两个重要贸易伙伴加征关税，将使美国企业和消费者承受更大负担。美国不择手段，对各国商品增加关税，已无可企及。2018年3月份，以威胁国家安全为由，美国对进口钢铁、铝产品实施征税；以威胁知识产权为由，对中国产品加征关税；此次又动用国家紧急状态时才可发动的“国际紧急经济授权法”对墨发起关税制裁。日本媒体称，特朗普的这些措施均与世贸组织规则相抵触，必将招致国际社会更广泛的批评。