（7日早晨，日本首相安倍晋三走入首相官邸。来源：《朝日新闻》）

人民网东京4月7日电 据日本共同社报道，因新冠肺炎疫情在日本不断蔓延，日本首相安倍晋三将依据新修订的《特别措施法》于7日傍晚发布“紧急事态宣言”，适用范围包括东京都、大阪府、埼玉县、千叶县、神奈川县、兵库县和福冈县，持续大约一个月。

针对即将发布的“紧急事态宣言”，东京都知事小池百合子6日举行记者会见，呼吁东京市民“共同守护首都东京”。

“紧急事态宣言”究竟会给广大市民带来怎样的影响呢？日本《朝日新闻》进行了解说。

日本发布的“紧急事态宣言”是一种什么情况？

--由于新冠肺炎疫情的蔓延，日本首相在判断可能会给国民生活和经济带来巨大影响的情况下，可以限定区域和时间发布“紧急事态宣言”。“紧急事态宣言”所涵盖的都道府县知事可以要求市民不要外出。

发布“紧急事态宣言”后，道路和店铺被封锁、人们就不能外出了吗？

--和海外的“封城”不同，在日本，是希望市民在没有特别重要的事情时不要外出。像音乐会等聚集很多人的活动如果自己不主动停止举办，知事可以要求其停办。如果不服从，虽然不会进行处罚，但有可能会向社会公布其公司名称等。

人们的生活和现在有什么不一样吗？

--没有太大的变化。但确实也会有不一样的地方。“紧急事态宣言”发布后，知事为了设立临时医疗设施，即使未获得主人的同意，也可以征用其土地和建筑物；还可以让其保管、保存医药品和口罩等物资。如果故意隐瞒物资、拒绝检查，有可能被处罚或被判刑。

因为“紧急事态宣言”要求人们不要外出会令一些人失去工作，如何进行补偿呢？

--经济再生大臣西村康稔曾提到：“如果向所有人进行补偿将会很困难。”因此，除了土地征用等少数情况，没有对补偿进行规定。

“紧急事态宣言”不是“封城”

另据报道，日本政府此前发出呼吁，希望“紧急事态宣言”的对象地区民众尽量减少前往医院就诊、外出购买食品药品以及生活用品、通勤工作、户外运动等行为，通过实际行动对防疫工作予以理解和支持。同时呼吁当地民众冷静应对，不要囤积食品、药品以及生活用品，以避免发生社会恐慌。虽然日本政府明确表示将在“紧急事态宣言”发布后会对“基本应对方针”进行全面调整。但从政府计划采取的一系列措施来看，日本目前仍不会采取其他国家实施的“封城”等停止社会机能运转的强硬措施。

据悉，“紧急事态宣言”发布后，东京都等地8日起原则上将要求大学、课外班、保龄球馆、滑冰场、游泳馆、高尔夫练习场、棒球练习场、健身房、剧场、电影院、Livehouse、驾校、图书馆、美术馆、家居建材市场、KTV、理发店、居酒屋、游戏厅等关闭。而医院、诊所、药店、批发市场、食品卖场、超市、便利店、餐馆、酒店、巴士、出租车、电车、银行等视情况正常营业。（编译：陈建军）