当地时间5月4日，行人走过日本东京车站附近的奥运倒计时电子屏。 中新社记者 吕少威 摄

东京、神奈川、埼玉、千叶的首都圈4都县和北海道暂不解除，计划下周中期左右再次观察情况。

日本经济再生担当相西村康稔在20日的记者会上强调：“从经济和生活圈考虑，视为一体进行判断比较妥当。”近畿3府县解除宣言后，将争取逐步重启经济和社会活动。对于北海道和首都圈，政府则继续要求民众避免外出。不过，有意见指出5月初长假后日本全国都有所松懈，人员外出增多，也出现了5月下旬新增感染者人数将增加的担忧之声。

解除宣言的三项标准是感染情况、医疗提供体制和检测体制。日本咨询委员会会长尾身茂表示，将在三项标准的基础上做出判断。感染情况方面，“近1周的新增感染者人数合计为每10万人口在0.5人以下”被作为了大致标准。

截至19日的一周中，北海道、东京和神奈川超过了0.5人。首相官邸消息人士分析说：“东京人口密集，感染有可能急速扩大，将慎重考虑。”政府相关人士称“对于东京，希望再多看一段时间的新增感染者人数变化情况”。

对于满足0.5人以下标准的埼玉和千叶，政府高官指出“两县前往东京都内上班的人很多，难以切割。”此外还考虑到了全国知事会就首都圈4都县顾及一体性的要求。

5月14日，日本政府取消了39个县的紧急状态，东京都和大阪府等8个都道府县仍处于紧急状态之中。