作为解除“紧急事态宣言”后实施的整体方针，草案中称，日本政府将预留一段过渡期，在执行按行业制定的防控指南、维持防疫状态下的“新生活方式”前提下，逐步放宽控制外出、限制使用设施等的要求，阶段性恢复社会经济活动。

草案的具体防疫对策中提出，将取消“避免不必要外出”的要求，改为要求民众尽量避免“3密”环境和佩戴口罩，并要求企业尽量减少人员接触，继续采用居家办公、错峰出勤等方式。针对要求店铺停业等限制使用设施的措施，草案中提出，将会根据当地疫情状况，重点针对发生过群体性传染、存在“3密”环境的场所等设施，要求采取必要的防控措施。

草案中提出，出现传染扩大的征兆、发生群体性传染时，日本政府将迅速寻求各地配合，采取要求避免外出、限制使用相关设施等措施。如果出现疫情扩大趋势，政府将根据“特别措施法”要求实施相关防疫措施。

此外，日本首相安倍晋三呼吁率先解除“紧急事态宣言”地区的民众在本月内尽可能避免跨地区出行。

日本首相安倍晋三在4月7日宣布东京都等7个都府县进入紧急状态，并在4月16日将适用范围扩大至日本全国。5月4日，鉴于疫情尚未缓解，紧急状态被延长至5月31日。日本政府先后于5月14日和5月21日解除了39个县和关西3府县的“紧急事态宣言”。