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日本弃核,科学决策拧不过民意

核电没有市场竞争力,1998年始日本核能预算的三分之二都花在政府补贴和核能研发


日本经贸工业部资源能源厅在2003年对境内各种发电方式的成本做过比较,结论是40年运营期限内,核电的成本效益是水电和燃油发电的两倍。但这个比较是基于私营企业的市场运营成本,完全忽略了日本核电运营的主要资金来源——政府补贴。从1998年开始,每年日本政府在核能上预算额度是5000亿日元左右,其中三分之一是对核电站所在地市政的补贴,还有三分之一是在核能研发上的开销。《三类能源开发法》规定日本每度电的电费里必须包含400日元“电力开发税”,而私营电力企业对核电研发的投资不到政府预算十分之一。


2011年8月,智库“日本经济研究中心”(JCER)判断日本政府从3月福岛事件发生后到当时为止至少补贴东电公司2460亿美元。为支付这笔钱,每度电里向消费者多征了3.7美分的“电力开发税”。2012年5月12日,日本政府决定再向东京电力公司注资一兆日元(1250亿美元),持股75%,东电被彻底国有化。《经济学人》杂志在报道此事的文章中回顾了日本电力行业历史:“从1980年代开始,电力企业就开始不像充满活力的公司了,倒像臃肿蹒跚的政府机构。电力企业的老板们更倾向于做操弄权柄的政客,而非经营实业的商人。”


四分之三的日本公司支持废止核能,受访企业表示向海外转移企业并非有效较少能耗的方式


据路透社5月25日调查,四分之三的日本公司支持废止核能。27%的受访企业表示反对继续开发核能的想法,18%全力支持结束现有核电企业,55%表示只要有合理替代方案就支持全部废核。智库“日生基础研究所”的经济调查室长斋藤太郎认为:“日本企业从去年开始就已经应对核电站纷纷停机下线的状况,现在调查结果如此不令人惊讶。如果愿意的话我们(日本企业)没有核能也能生存,只是在找到替代方案前要暂时依靠火电。”


近十年来,日本有两次长期的成批核电反应堆关闭,但随后两个夏天都没发生电荒


日本2003年东京电力公司的广告称:“现在东京都市区40%的电力来自福岛郡和新泻郡的反应堆。”2003年4月15日,东电旗下17座反应堆因故障全部停机检修。到8月底只有6座反应堆重新开始运转。与预料相反,2003年夏天,东京未曾大规模停电,日用电量只有三天超过550亿瓦(最高时565亿瓦),低于东电估计的645亿瓦日用电量峰值。2011年夏天,日本境内一大半核电站已经因福岛事件关停检修。整个东京如临大敌,闹市区的大屏幕上不断显示整座城市用电量的变化,如果突破红色区域——据媒体说,东京将面临大停电。最终,东京、大阪等可能特别缺电的地方,不仅没有发生电荒,甚至在夏天即将过去时,还出现了一定程度的电力过剩。 [详细]


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