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日本数字化发展“步履蹒跚” 政府电子政务世界排名降至14名

作者:佚名  来源:人民网-日本频道   更新:2020-9-8 6:21:10  点击:  

人民网东京9月4日电(李沐航)随着人工智能、IT产业、数字化在全球的迅速普及,各国从民间至政府,从生活到工作的沟通、办公效率均大幅提升。反观日本,无论政府层面还是国民层面,数字化的普及则由上至下展现出一种“步履蹒跚”的姿态。


申领“My Number”日本民众仅占总人口18.2%


根据日本总务省统计局最新数据,目前日本人口约为1.2亿人,而内置芯片,可通过数字化办理各项业务相当于个人身份证的“My Number”申请情况却不理想。目前日本只有约2300万人进行了申领,仅占全国人口的18.2%。作为日本政治经济中心的东京,拥有近1400万人口,而“My Number”的申领人数也仅有317万人,占东京人口总数的23.1%。



日本仅有申领18.2%的人口申请了“My Number”。(图片来源:东京都中央区政府)



“My Number”的芯片中含有个人信息数据。(图片来源:东京都中央区政府)


由于通过“My Number”,个人可以申请各项由政府出具的相关材料以及证明。很多种类材料及证明甚至可以在便利店随时自行打印,无需前往地方政府人工窗口办理。而很多大型公司也与“My Number”进行了联网,以便提高处理业务效率。但由于普及率低,导致现在政府窗口前,每天仍有大批民众为出具各类证明选择人工办理,大排长龙。


政务部门难以应对数字化服务


面对本次疫情,政府在数字化普及和应用上也显现出应对乏力,效率低下的状态。以东京都一家保健所为例,每当1人确诊感染新冠肺炎,就需要向相关部门发送1张传真,部门间沟通、联系还停留在“传真机时代”。因此,从数据统计到共享,往往会花费大量时间和精力。即便是日本政府发放口罩,也无法直接进行管理和配送,都需要统一交到公寓管理公司,然后再逐一发送,在紧急事态下仍步骤繁琐。


另外,关于向日本国民发送“补助金”,早在4月20日,日本内阁就已经通过该决议,5月1日开始正式接受申请。但直至7月15日,日本部分地区只有64%的民众收到汇款,全国未收到“补助金”的家庭共计581万户。虽然各地政府也开展了“My Number”线上申请,但实际操作部门仍需人工逐项进行资料核实,单审核一个环节就花费了大量时间,且极易出错。反之地方政府直接将申请书送到相关部门反而效率更高。不难发现,很多领域,即便民众申领“My Number”,但限于政务部门数字化应对能力不足,实际效率却没有发生本质改变。甚至还有很多地方政府,由于不能对应线上申请,中途索性直接停止线上服务,最终民众只能邮寄填写好的申请表格。数据显示,东京都23区中,截至今年7月15日,可线上申请的区政府仅有16个。



东京都江户川区民众就办理“My Number”相关手续在当地政府前排起长队。(图片来源:日本《朝日新闻》网站)



东京都江户川区民众就办理“My Number”相关手续在当地政府前排起长队。(图片来源:日本《朝日新闻》网站)


据日本《朝日新闻》8月21日的报道,政府相关人员表示,由于对线上申请系统的准备不足,没有做到充分的测试便开始了在线服务。因此,开通线上申请后,不断出现家庭信息错误、输入错误或重复申请的情况,导致各地政府不断进行修改、确认。最终民众在“补助金”的申领上被一再延迟。




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