据报道，神户市政府计划任命在内阁府大臣官房总务课任企划官的中村明惠(42岁)为首任担当局长。中村明惠2001年入职内阁府，长期从事支援“蛰居族”青年及处理儿童贫困问题等工作。

26年前，阪神淡路大地震发生后，神户市就曾面对过民众失去亲人、住所后的孤独、孤立问题，之后市政府也一直在持续地为相关人士送去关怀、创造让人安心的空间。

然而，神户市政府发现，新冠疫情让人与人之间的连接减少，孤立的年轻人增多，出现了许多过去未曾料想过的新问题，因此决定设置专门的担当局长，强化应对相关问题。