日本东京消息 7月5日,日本首相小泉纯一郎取得了从政30年以来最显赫的一场胜利:大权在握的众议院终于通过了国有邮政体系私有化方案。借此,小泉得以平息自民党内部的不满之声。
此前,小泉纯一郎把国会对邮政私有化的投票形容成对自己的信任投票,并威胁说,如果国会否决了该方案,他将不惜解散国会———而这将是一个最坏的结局,不但会立即引发政治危机,还将带来一场仓促的选举。
现在,邮政私有化方案将送交参议院,而在那里等待它的是一次同样艰难的斗争。如果参院也投票通过的话,该议案将变成法律。
日本邮政是全球最庞大的金融服务组织,管理着约31300亿美元的资金。邮政私有化标志着小泉力图对日本公共服务体系进行改革和减少政府对经济的干预。
在国会投票前,邮政私有化遭到了执政的自民党内反改革力量的顽强抵制,并在7月5日上午达到顶点,当时不少高级国会议员宣布辞职,以表示对小泉政府的抗议。
为了平息叛乱,小泉在当天的一次内阁会议上警告说,这次投票“极为关键”。内阁官房长官细田博之的警告就更为直接了,他说投反对票的内阁成员将受到“严厉的惩罚”。
但仍有40名“不知死活”的自党员投了反对票,邮政私有化议案是在233张赞成票对228张反对票中死里逃生。自民党占480个众议院席中的250席。
按照小泉的计划,日本邮政系统从2007年开始将被拆分成4个部门,分管储蓄、保险、邮递和柜台服务,整个过程将持续10年。
日本政府一直以来将日本邮政的大量储蓄和保险存款注入半政府关联企业,这一类企业提供住房贷款并为公路和机场等项目融资。在日本经济高增长时期,此类项目被视作私人部门不愿提供资金的公共福利。但是现在,这些项目招致广泛批评,被斥为浪费,因为日本已经不再需要这种新的基础设施。(本报记者 唐靖)
《国际金融报》 (2005年07月06日 第四版)