１１月３０日，日本外相麻生在东京的日本国际问题研究所讲演

会上提出，重点支持东南亚、中亚、东欧建立民主制度和发展经济的

新外交政策——“创建自由与繁荣之弧带”。

　　所谓“自由与繁荣之弧带”，是指位于这条弧带上的一批成长中

的“新兴民主国家”。麻生还具体指出，这包括“继续支持柬埔寨、

老挝、越南”，“支持中亚自主发展和阿富汗稳定”，以及“格鲁吉

亚、乌克兰、阿塞拜疆、摩尔多瓦稳定”等课题。为此，日本会加强

与这些国家的对话，以及与欧盟和北约等合作，同时也会大力支持这

些国家的民间组织活动。

　　麻生认为，积极开展对这一地区的支持，不但显示了日本对整个

世界所作出的贡献，同时又可以确保天然资源的进口，符合国家的现

实利益。应该把“创建自由与繁荣之弧带”与“日美基轴”、“近邻

外交”一起，作为安倍政权外交战略的支柱。

　　《每日新闻》指出，麻生外相提出的所谓“自由与繁荣之弧带”

构想，是要形成对中国包围之势，日本政府内部也有“牵制中国”的

看法。在讲演中麻生强调，日本要做冷战后，原社会主义国家建立民

主体制的“陪跑者”，具体内容有帮助中南半岛３国的法制化和培养

法律家，加强与石油、天然气丰富的中亚各国的关系，支持波兰等东

欧国家的民主化等。

　　此外，《读卖新闻》引述外务省官员表示，日本会通过“政府开

发援助”（ＯＤＡ）推展新外交基轴，作为今后２０年的主要方针。

值得一提的是，虽然日本政府近年强调要削减财政支出和公务员人数

，但与之相反的是，外务省草拟的２００７年度预算总额，比去年增

加了１０．７％，即７６４９亿日元，其中主要增长体现在ＯＤＡ方

面，将增加５３０５亿日元，即１２．１％。在削减ＯＤＡ呼声日益

高涨的情况下，外务省却打算不减反增，可见这将成为其推展新方针

的重要手段。