早报记者 王国培 

　　24日，自民党总裁麻生太郎正式就任日本新首相，令中国关注的外相和防卫相也随之发生变动。

　　事实上，在日本政局发生剧变的前前后后，中日关系的实务级别，也正在发生着一系列人事调动。

　　例如，8月1日，日本外务省中国蒙古课课长一职易人，秋叶刚男离任，由外务省东南亚第一课长垂秀夫接任。秋叶刚男是美国学派，英语流利却不熟悉中文。新的中国课课长垂秀夫相比之下是个中国通，他与日本现任驻华大使宫本雄二关系密切。垂秀夫1985年毕业于日本京都大学法律系，1986年作为外交官候补人才到中国南京大学留学，随后还在日本驻华大使馆、驻香港领事馆、财团法人“交流协会台北事务所”等地任职。

　　几乎同时，日本驻上海总领事也完成了人事变动，新的总领事横井裕也是一位中国通，他曾经在2000年8月到2002年4月担任日本外务省中国课课长。

　　9月18日，一个名为“日中中级官员交流执行委员会”的组织在东京成立。

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　　相对于两国高级领导人，这些实务级别的中日外交官员，往往奋斗在外交最前线，能最深切地体会到中日关系的冷暖兴替。中日之间种种棘手的外交事件，需要他们第一时间做出判断并及时处理。但是，与高层官员相比，这些人往往又游离于媒体的聚光灯之外，因而显得略为神秘。

　　从今天起，早报带您深入中日外交最前线，为您展现一大批外交官新面孔。第一个，就是刚刚就任不到2个月的日本外务省中国·蒙古课课长垂秀夫。

　　垂秀夫

　　1985年毕业于日本京都大学法律系

　　1986年作为外交官候补人才到中国南京大学留学

　　1988年再度到美国加州大学圣地亚哥分校留学

　　1985年，进入日本外务省工作

　　1989年担任驻华大使馆二等秘书，随后奉调回国，分别在外务省文化交流部文化二课、外务省经济协力局政策课工作

　　1994年成为外务省经济协力局调查计划课首席事务官。

　　1995年，再度前往中国，担任驻华大使馆一等秘书（经济部）

　　1997年担任驻华大使馆一等秘书（政治部）

　　1999年赴香港担任驻香港总领事馆领事（政务部长）

　　2001年担任财团法人“交流协会台北事务所”总务部长

　　2003年，回到外务省，担任亚洲大洋洲局东北亚课日韩经济调整室室长

　　2006年，担任外务省国际情报官

　　2007年，担任外务省南东亚第一课长

　　2008年8月，担任外务省中国·蒙古课课长

　　【个人经历】

　　推动日中关系是毕生事业

　　东方早报：您曾在南京大学留过学，还在日本驻华机构工作过，所以在中国，您被形容为“中国通”。您自己对此是否认同？对于担任中国蒙古课长，您认为自己的优势在哪里？

　　垂秀夫：我加入外务省后，在南京大学进修了两年中文，之后长期在中国大使馆、香港总领事馆、交流协会台北事务所等与中国相关的岗位上工作长达二十年以上。这不断加深了我对中国的见识，以及和众多中国、香港、台湾各界人士的交往。

　　借着这次被任命为中国·蒙古课长，企盼能充分利用至今所积累的经验和人脉，贡献于推动日中关系的发展，将其作为我的毕生事业。

　　东方早报：与秋叶课长在任期间相比，如今中日关系得到了很大的改善。首脑间实现互访、日本对中国地震进行援助、福田首相出席北京奥运开幕式等等。您认为现在的中日关系对您今后工作的开展是否有益？

　　垂秀夫：日中两国首脑之间现时的互访很频密。而我就任课长后，亦马上分别随同福田首相和高村外相的访华之行。

　　通过这些访问，现时的日中关系处于非常良好的状态，同时，对一些仍悬而未决的问题，我感到正通过相互坦率对话这种日趋成熟的成人处理问题的方式在解决。我认为现在这种不断成熟的日中关系，是十分来之不易的。

　　但是，正因为日中之间日趋紧密化，今后无可避免地或会产生一定的摩擦。我认为重要的是，即使在处理悬而未决的事项时，亦应致力立足于通过坦率对话来消除误解，寻求双方均接受的妥协点。

　　东方早报：在日本的对华外交中，中国·蒙古课长担任着怎样的角色？您在任期内的目标是什么？

　　垂秀夫：外务省的中国·蒙古课，是负责处理我国对中国及蒙古外交政策及事务的部门。我作为负责主管我国对中国外交的这个部门的课长，希望能在任内全面推动日中间“战略互惠关系”，为推动亚太地区和全世界的和平、稳定与发展做出贡献。

　　【中日关系】

　　合则两利，斗则俱伤

　　东方早报：您认为中日关系现在正处于一个怎样的历史阶段？面临着怎样的新形势？

　　垂秀夫：自邦交正常化的35年来，日中两国在各个领域加强交流与合作并发展友好关系。同时，在这个过程中，由于不同的国家利益和有时因各种各样的误解与互不信任，导致日中关系也曾有陷入困难的時候。经过这些交流、合作和考验，如今的日中关系已经在构建“战略互惠关系”这点上，达成共识。

　　日中两国在政治、经济等领域上，已是世界主要大国，对亚洲及世界的和平、稳定、发展共同作出建设性贡献，是日中两国肩负的庄严责任。

　　东方早报：您对中日战略互惠关系是怎样理解？为进一步加深两国战略互惠关系，当下最重要是加强什么领域的合作？

　　垂秀夫：日中两国“战略互惠关系”，是两国在共同认识到为亚洲以及世界的和平、稳定及发展共同作出建设性贡献是新时代赋予两国的庄严责任这一前提下，追求“立足于共同战略利益的互惠关系”。

　　“战略互惠关系”包含两大要素。首先是空间要素，另外是时间要素。换言之，“战略互惠关系”在空间上，并不仅仅局限于追求日中两国间的互惠关系，而是在地区、国际社会中的各个层面全面发展互惠合作，为两国、亚洲以及整个世界共同作出贡献。同时，“战略互惠关系”在现阶段，并非仅追求短期的利益，而是至长远的将来，也不断地扩大共同利益，从而将两国关系的发展推向一个新的高度。

　　具体而言，比如不断加强从首脑互访至青少年交流的所有层面的对话和交流，增进相互理解和信任；加强在环境节能、知识产权保护等领域上的互惠合作；加强在朝鲜问题、气候变化问题、联合国改革等问题上，地区间及国际社会的合作，共同为世界稳定与发展作出贡献。

　　东方早报：中国自改革开放以来，取得了举世瞩目的经济成就。北京奥运也将给中国发展注入新的动力。而日本在过去长达半个世纪以来一直处于亚洲首位。因此，一部分人认为成长中的中国将动摇日本亚洲第一的地位。您对此怎么看待？

　　垂秀夫：八月份我分别陪同福田首相和高村外相，一起访问了正在举办奥运时的北京。我对中国能战胜四川大地震这般大的国难后，在北京奥运取得巨大成功表示由衷的祝贺。

　　对我国来说，中国的经济发展不是威胁而是机遇。此外，我认为日中关系是最重要的双边关系之一。

　　现在，日中两国人员交流每年超过500万人次，贸易总额在2007年达到2,366亿美元，超过日美贸易总额。不管是人员往来还是经贸关系，都在不断扩大和深化。

　　日中两国是互相不可能搬家的邻居，因此日中关系不应该是零和博弈的关系。日中关系合则两利，斗则俱伤。既然日中关系如此紧密，那么在个别领域出现意见分歧也是很自然的。重要的是通过坦率对话，增进相互理解和信赖，并透过加强在广泛领域上的合作，不断扩大日中之间的共同利益。

　　【首脑会晤】

　　日中交流史上密度罕见

　　东方早报：在今年的八国首脑峰会上，胡锦涛主席与福田首相就中日两国在医疗卫生、城市计划、灾难预防管理、就业及教育文化五个领域进行地震救灾合作达成一致。请问现在的进展状况如何？

　　垂秀夫：7月9日福田首相和胡锦涛主席的日中首脑会谈，就中国四川灾后的重建计划中，加强日中两国合作达成一致。具体来说，是一个以阪神·淡路大地震灾后重建计划为参考蓝本的整体计划，以及在5大支柱（①健康·福利②社会·文化③产业·雇用④防灾⑤城市建设）下，实施一个重点在将我国于地震灾后重建方面的经验、知识、技术等软件，提供给中国参考的具体援助项目。

　　现在，通过相关省厅和机构提供有助于重建工作的专业技术信息等等多个项目正在实施当中。7月29日至8月2日，以住宅都市农村建设部仇保兴副部长为团长的震灾重建考察团，率领四川、甘肃、陕西等受灾地区的干部和中央相关省厅等负责人共44人，来日访问，会见了政要，并和震灾相关政府机构交换意见，另外还访问了新潟、兵库县，现场视察并吸取了灾后重建的经验和专业技术。

　　东方早报：今年10月、11月，中日首脑将有很多碰面的机会。首脑的频繁接触对两国关系将产生怎样的作用？

　　垂秀夫：去年12月及今年8月福田首相访华，以及今年5月及7月胡锦涛主席的访日，从去年到现在首脑之间已互相来往4次，两国首脑分别进行了多次意见交换。另外，今年下半年，通过ＡＳＥＭ、ＡＰＥＣ、ＥＡＳ等场合，还将会有很多首脑对话的机会。

　　如此频密的首脑对话，回顾过去漫长的日中交流史中，也是前所未有的，这对深化日中两国战略互惠关系具有十分重大的意义。两国首脑频繁对话，就悬而未决的各项问题坦率地交换意见，将增进两国之间相互理解及信赖，有助扩大两国的互惠合作。

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