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日本选举法有关规定限制拉选票手段

环球时报特约记者王凯报道 据英国《金融时报》报道,第45届日本国会众议院选举18日正式发布选举公告,为期12天的大选竞选活动由此正式拉开序幕。选举公告发布后,日本各政党领导人及候选人立刻走上街头发表演讲,向选民宣传自己的主张,谋求支持。尽管参选各方很早就开始备战此次选举,但因为受到日本选举法有关规定限制,直到此时才能名正言顺的向选民喊出那句“请投我一票”,而日本选举法的苛刻规定还远不止这一条。

日本“公职选举法”1950年制定后沿用至今,当时制定该法的目的是防止有钱人操纵选举。该法规条文颇为严格,各种“清规戒律”有时让人十分费解。由于担心出现贿选,该法规专门禁止了上门拉票。曾任高知县知事的桥本大二郎(Daijiro Hashimoto)此次作为独立候选人参选,他表示,“如果不让候选人直接与选民交谈,让选民如何作出选择?他们又怎么能分辨各候选人的优劣?”

根据该法规,候选人在官方规定的12天竞选活动期之外不准公开拉票。所以,尽管各党派领导人此前早已在电视上唇枪舌剑地展开辩论,但却一直不能直接向选民争取支持。有关不准拉票的条文有一长串的规定,其中包括哪些能做,哪些不能做,甚至一些老牌候选人都搞不清楚。外界对此颇多非议,包括很多政界人士都批评选举法有关规定是在候选人和公众之间制造隔阂。而候选人都在想办法钻法律的空子,使选举变成了法律的灰色地带。东京一位反对党候选人的竞选主管就表示,“老实说,我们经常不知道什么可以做,什么不能做。”就在说这些话时,坐在一家连锁餐馆里的他还不时看看周围是否有执政党的耳目,“有时候他们会监视你的行动,试图抓住你违反(选举法)的把柄。”

选举法“封杀”了被很多人视为重要宣传手段的互联网,一旦竞选活动正式开始,政党的网站就不能再更新,候选人自然也就无法在网上拉票。该法规还对宣传海报和其他宣传资料作出了限制:候选人只能寄发35000张政府批准的明信片,印制110000张传单,甚至连传单分发的范围也有具体规定,仅限于能够听到街头宣传声音的地方。缺少了这些有效宣传手段,想要在选举中取得好成绩还真得“卖卖力气”。未来一周半时间里,大多数候选人还得像前人一样,站在装着大喇叭的卡车上高呼竞选口号,争取选民支持。之前提到的竞选主管表示,“他们得站在汽车上走街串巷,在尽可能多的地方亮相。除此之外,没有什么可以做的了。”

在批评者看来,关于拉票的相关规定造成选举花费提高。日本选举中每名候选人的竞选费用就要比英国选举高很多,这也意味着日本纳税人要为选举付出更多。

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