海湾国家（阿联酋，科威特，沙特阿拉伯，巴林，卡塔尔和阿曼等国家）是日本对外发展合作的重要部分，关注这些国家的核能发展与日本有着密切的利益关系。

    近年来，海湾国家开始关心其可持续问题，并已已采取措施，使其经济多样化，并减少依赖自然资源出口，上述国家纷纷表示会发展核能。

    在历史上，海湾国家历来完全依靠矿物燃料发电，在最近几年经历了能源需求增长达每年会达到5%-7%的水平。鉴于这批国家的特殊地理位置，海水淡化还消耗大量石油和天然气资源。根据2009年初的报告估计，到2015年电力需求在海湾国家里每半年将增加10%，伴随着海水淡化的需求每年增长8%，共需要新增60亿瓦的电力产能。

    海湾合作委员会成员国于2006年12月宣布，他们正在寻求利用核能，以满足未来的需求。尽管许多阿拉伯国家经常呼吁中东和北非是无核武器区，但是由于缺乏美国对以色列施加压力，伊朗的铀浓缩计划和越来越多的国家正在该地区探索核电，无核武器区的设想已经不太可能成为现实了。现在所有6名海湾国家合作委员会的成员都签署了核不扩散条约（NPT）。

    近年来，阿联酋迄已和各核生产国（美国，法国，英国，德国，俄罗斯，中国等）讨论了核能合作问题。沙特阿拉伯在2007年2月与国际原子能机构开展了核电厂和海水淡化计划可行性研究。阿曼与俄罗斯联邦国际原子能机构也在2009年7月签署了一项谅解备忘录，旨在加强双边的核能合作。2008年1月，卡塔尔和法国签署了类似的协议。美国在2008年3月和巴林也达成核能谅解备忘录。在阿联酋，也有在国际市场上购买核燃料的打算。科威特和沙特阿拉伯目前正在与法国讨论双边核合作问题。

    日本是继法国和美国之后，世界第三大核能发电国。截至2009年，日本有55个反应堆，总容量47577兆瓦，以及有两座核反应堆（2285兆瓦）在建和12座反应堆（16045兆瓦）计划中。现在日本反应堆可为该国提供30%的的发电量，并预计到2017年核电比分将上升到至少40%。日本从英国进口了它的第一个商用核电站反应堆，于1966年7月开始运营，自上世纪70年代，开始与美国公司合作，此后开始发展自己的核能技术。到2010年年底，如日立，东芝和三菱重工等可以自己设计和建设日本技术的核电厂，并出口到邻国，及更远的国家。

    日本和海湾合作委员会成员国之间的第一次核合作是在2007年5月与卡塔尔，阿联酋在2008年12月和2009年年初也在东京与日方进行磋商，发展核能。日本也向巴林表明东京愿意帮助其发展民用核电站。日本在巴林和卡塔尔将把重点放在建设和管理的民用核电厂的人员培训和教育上。在海湾国家的核能发展中外商投资竞争激烈，日本面临着来自美国、法国、英国、韩国、俄罗斯等国家的竞争。

    日本的原油进口与海湾国家关系紧密，2007年至2008年日本与海湾合作委员会的贸易增加了43.1%，海湾合作委员会成员国的出口上升了28.4%，进口增加了46.3%。日本目前需要其需要加强与海湾国家的合作，日本严重依赖从阿联酋和其他海湾合作委员会成员的石油供应；日本的核工业热衷于开发新市场，尤其是具有潜在的丰厚利润的阿联酋，有一些国家不能够负担得起核能建设的费用，而海湾国家可能就不存在这个问题等。