新首相党内挑战
理论上,日本众议院议员任期4年,首相任期也是4年。
虽然民主党现任党首鸠山由纪夫将出任日本首相,但今年早些时候辞职的前党首小泽一郎依然掌握党内实权,甚至有人认为鸠山是小泽的傀儡。鸠山能否完成4年任期是一个未知数,现阶段无法排除民主党中途出现人事变故的可能。
鸠山为人善良,性情温和,善于听取他人的意见,这在崇尚前首相小泉纯一郎式强势领导人的日本不构成优势。日本政客中,鸠山的为人显得有些软弱,如党内和国家政治等方面发生重大事件,恐难确保自身地位。
另外,民主党议会党团构成复杂,主要是从原先自民党和社会党分裂出来的议员,还有其他一些左右翼政党议员,党内有严重派系问题,夺取政权后可能为因权力分配而发生内斗,影响内外政策制定和实施。
如果民主党执政后选民不满意,支持率大幅下降,党内再出现内斗,鸠山可能面临严峻挑战。
日美同盟续基轴
民主党上台、尤其是鸠山出任首相后,预计日本对美外交将会微幅调整,但日美同盟的基本格局不会发生变化。
鸠山虽然多次抨击自民党政府对美国采取“恭顺政策”,反对小泉内阁过度亲美姿态,但他8月27日发表《日本的道路》一文,强调《日美安全保障条约》是日美关系的基石,表明他将继承自民党政权对美关系的基本路线。
不过,民主党可望在坚持日美同盟的前提下,强调在防卫方面增强“独自”的军事力量,争取更多军事、外交自主权,减少对美国的依赖并希望能建立更为平等的日美关系,不愿处处事事依附美国。
所以,新政权将在增强日本自身防卫力量、美国军队驻日本部队费用分担、驻日美军基地调整以及驻日美军在日犯罪嫌疑人的处置等问题上更多地与美国讨价还价,只是这些举措将以不影响日美同盟关系为前提。
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