日本的自民党下台了,失去了执政党的地位,从二战之后,它的长期执政地位,在麻生首相的手里丢掉了,这件事情对于我党的执政能力的提升有没有什么启示?今天上午,中共中央党校党建教研部主任王长江教授做客人民网“七一社区・理论论坛”,以“十七届四中全会前瞻党内民主和执政能力建设探讨”为题进行访谈,与广大网友进行在线交流。
王长江说,日本从1955年开始,它的政党体制实际上是一党独大制,就是自民党一党长期执政,其它几个党捆在一块也奈何它不得。从这个角度去说,它一党长期执政,一直到1993年,一共38年。38年就算长期执政了。我们党也是一党长期执政,这里就有大量的教训、大量的经验可以值得我们去研究。
王长江表示,的确有很多东西,比如党自身怎么建设,党怎么能够把各方面的利益都综合在一起,制定一个能够为多数人所接受的纲领作为自己的目标,它也有很多经验和教训。今天,又出问题了。所以,这里面又很值得研究。执政那么长时间的一个老党,虽然经过1993年这样一个波折,但是1993年以后,慢慢地又占很重要的主导地位,当然,和过去不能同日而语,但是不管怎么说,它还是有它的老底子,今天怎么一下子又不行了呢?这里面就给我们很多很多的经验教训。
王长江认为,自民党很重要的一点,还是因为没有从一个传统的政党转向一个现代的政党。这是它的要害。为什么?日本的政党制度很有意思,它不是说真的把各方利益很自然地凝聚在一起,它采用的是一种带有很浓厚的封建色彩的“门阀制度”。党内分成各种不同的派别,虽然说都是叫自民党,下面名称也各有不同,那个研究会,那个后援会,实际上是不同的派别,甚至派别到什么程度?有自己的报纸,有自己的组织体制,有自己的内部纪律等等,所有这些可以说是“党中之党”。这样一种局面,应该说,对自民党是非常不利的。
后来他们想改革,想把它改成一种正规的组织渠道的相互支撑体制。我们党就是这样,我们靠基层组织支持地方组织,地方组织支持省组织,省组织支持中央组织,每个组织又联系自己的群众。这是一种非常合理的等级架构。日本自民党则不是,它是一帮一派的,都是自己在那弄,所以它想把它弄成这种组织体系形式的,所以要改革,这个改革也叫“政党现代化”。实际上不光它在搞政党现代化,其他很多政党也都在搞政党现代化。
既然政党现代化是大势所趋,我们党也有政党现代化的问题。至于怎么政党现代化法,这里面有很多内容,可以进一步探讨。
但是自民党党的确没有跟上这个步伐,因为它要处理很多利益关系。尽管你说,我是不是可以把组织,组织起来,不是那么简单的事情,各自有自己的利益,吃到嘴里能吐出来吗?在这种情况下,改革的步伐无法赶上老百姓的要求,于是老百姓就失望了。在这样选举制度的国家,就体现出投票。投票,投到别人家去了。就是这么一个结果。
王长江表示,在这里面我们需要接受的教训之一,就是我们如何适应老百姓对这个政党新的、更高的要求和期待,一方面继续推动经济社会发展,另外一方面,怎么把自身建设好。这就是我们这次四中全会又把党的建设问题作为一个非常重要、非常重要的问题的根本原因。我们这个党用过去小平老人家的话说,该抓了,不抓不行了。当然,不是说我们没抓,我们抓了,但是到今天,依然有紧迫感,抓的还不够,还得下大力度抓。所以我说这次四中全会解决这个问题是非常及时的,因为所有的社会矛盾已经体现出这一点,已经体现出你这个党如何,大家眼珠子都盯着呢,你不前进,整个社会无法前进,你不随着潮流走,潮流就会裹胁你,就会把你吞掉,就是这么一个选择,在这样的选择面前,我们就应该拿出勇气,推进党自身的改革,使我们这个党始终能够走在时代前列,这样才有长期执政的资格。