大连市国税局积极落实总局关于税收服务开放型经济新体制的指示要求，立足大连地域经济特征，以日本税收信息为突破口，汇集、分析国别税收信息，促进堵漏增收、企业“走出去”、招商引资等多项工作提质增效。

一、全方位收集整理

成立国别税收信息中心，由局领导牵头，会同外聘专业翻译人员，通过日本国税厅、财务省等政府部门官方网站、日中经济协会、日本经济贸易中心等社会团体、日文税收宣传资料和专业书籍、日资企业财务资料等多种渠道，全面开展日本税收信息收集、翻译、整理等工作。与大连地税部门合作建立境外机构登记备案制度、与外经贸委开展信息定期交流互换、与外汇管理、公安、商务、国土等部门签署合作备忘录，最大限度地收集与税收相关的第三方信息。与软件服务商合作，依托MYSQL数据库、D3可视化工具等技术，实现非结构化数据的转换、导入，建立国别税收信息数据库。

二、深层次分析研究

邀请专家学者、中介机构，运用抽样检测、对比验证、模拟预测等科学手段，提升日本税收信息的系统性、准确性和适用性。依托日本税收信息，按照反税基侵蚀、境内日资企业税收安排、国内资本服务走出去等主线，分别设计行业、税种风险模型，锁定常规、特殊风险因素，构筑境外税收风险等级体系。召集会计师事务所、本地代表性企业开展交流研讨，科学设计境外税收优惠策略、税收争议解决方案、风险预警和应对措施，汇总形成税种齐全、内容完整、简明易懂、有效管用的日本税收管理服务指南。

三、多维度实践应用

一是风险防控，拉动收入增长。通过收集外经贸委的对日投资立项信息、外汇管理局的审批信息、银行的企业对日付汇以及基层局实地调查信息，对比企业申报信息，锁定利润不分配或少分配等风险点、构建风险等级，有针对性的开展风险应对，确保国家享有“走出去”企业税收利益，促进税收收入增长。

二是智能服务，辅助企业“走出去”。依托大连国税门户网站搭建“日本国税厅”模块，通过部门简介、组织架构、联络方式等介绍日本税收管理部门概况，详尽讲解所得税、法人税、印花税等9个日本主要税种的具体内容及适用注意事项，全面阐释中日税收协定，提供申报文书等日本办税资料的下载，有针对性地提示纳税申报、文书填写等方面存在的不足，帮助企业以模拟演练的方式，深入了解掌握日本税收环境，规避“走出去”税收风险。

三是建言献策，促进政企双赢。根据大连市政府招商引资计划安排，运用日本税收信息，勾勒意向企业组织架构、资质技术、生产经营全貌，预测项目未来发展及税收收益，协助政府增强引资实效。谈签过程中，围绕各种投资方案，计算分析地方财政获益，详尽陈述各项投资方案利弊，助力政府争取谈判主导权，实现地方财政获益最大化。项目落地后，运用大数据分析企业现实需求，有针对性地优化服务措施，解决具体纳税难题，促进政府和企业双赢。