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日本新外交美中两得

      民主党掀翻自民党,日本政坛变天,不仅内政上有可能“焕然一新”,外交也将有所变革。

从民主党重量级人物如未来首相鸠山由纪夫、外相冈田克也等人的背景和近来言行来看,外界的推测是,与过去自民党重视“日本基轴”相比,新政府外交将会更倾向于亚洲。近来更有媒体称美国担心“日本政权向中国靠

拢”。浓厚的舆论氛围,仿佛让人觉得日本要“脱美入亚”、舍却西方拥抱东方。不过,实际情况可能与此有较大差距。

诚然,民主党政府的外交,将会更重视亚洲。日本和中国、韩国的关系将会有较大的改善。鸠山和冈田与中国颇有渊源,与小泉麻生等人相比,对华更加友好。尤其是在中日之间的历史纠葛方面(如参拜靖国神社问题)更加务实和开明。两国因历史问题而伤感情的事情,大概不会像小泉时期那么多。

中日友好发展的民间基础也比前一阵要坚实。民间互信本来是一个中日关系中一个弱项,但最新的民意调查表明,中日两国民众对对方的印象,比前几年都有好转。这无疑是极有利于两国关系进展。

不过,中日之间的诸多问题依然存在,钓鱼岛问题、海洋权问题、军备扩张和军事互信问题也不会很快解决。此外更深层次的是政治意识形态的差别。当然,由于双方经济合作的需要,相对对华友好的民主党政府将会和中国一起确保和平磋商、解决这些问题。

反观美日之间,民主党一直放风要重视亚洲、重新审视美日同盟关系。但人们必须明白的一点是,正如日本前驻美大使加藤良三前几天接受共同社采访时所说,“重视亚洲和日美同盟不是二选一”的问题,是可以统一起来。重新审视是因为在过去的几十年里,美国和日本交往中信息不对称,日本不能充分知道美国(尤其是驻日美军行动)的信息,往往是事后通过美国“事实并非如此”的解释才能知道真相。因此日本一直感到自己出钱出力但受到不公待遇。现在所要求者,是“对等的日美关系”,而不是疏远美国、甚或挑战美国。如果鸠山和冈田居然走到那一步,那不是做戏,也会碰壁而回。因为安全、经济、应对中国等问题上,日本和美国依然有共同利益。更何况,日本和美国还都认同西方民主价值体系。

因此,日本新政府的外交政策,固然对华将会更加友好,但不会是以日美关系为代价。鸠山政府要做的,是调整自民党时期过于亲美的政策,要实现“既要美国,也要中国”的新外交。

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