日本改府8月16日首次公开承认，日本的国民生产总值(CDP)已经被中国超越。这就意味着，日本将保持了40多年的“世界第二经济大国”的位置让给了中国。自金融危机爆发以来，经济复苏问题一直备受日本各界关注，也成为政府所面临的优先课题。菅直人内阁上台后便承诺，将在促进日本企业海外利益方面发挥更大的作用。为了扶植本国企业的发展，这位新首相更是当起了“推销员”，亲自为企业开拓海外市场。

　　生意场上连连失手

　　在民主党菅直人内阁上台以后，日本的经济状况可以说是一个“烂摊子”。经过全球金融危机的冲击，日本国内经济复苏步伐缓慢。同时，不断加剧的高龄化与少子化问题便导致社会福利方面的支出逐年膨胀。日本国债总额已经达到了国民生产总值的2倍左右，是所有发达国家中比例最高的一个。

　　日本经济属于外需主导型经济，然而金融危机过后欧美市场的不断萎缩，使得日本经济发展的步伐一直停滞不前。虽然日本政府推出了一系列扩大内需的经济刺激政策，但是效果不佳。而此时，中国、印度等新兴国家的崛起，为亚洲市场带来了巨大的需求。据统计，截至2030年，仅在亚洲，新兴国家对基础设施方面的需求就将达到8.3万亿美元的规模。因此，日本政界及经济界人士开始普遍看好亚洲市场，尤其是在民主党上台后，更是不断提倡走进亚洲的战略。

　　然而，对于这个庞大的市场，世界各国都是有目共睹的，日本在这方面并不占据优势。在去年争夺阿联酋核电项目订单的竞争中，日本就败给了获得政府全力支持的韩国企业。紧接着，在上个月初发布的越南核电一期项目中，日本又因俄罗斯总理普京的亲自出面而败给了俄罗斯。

　　日本舆论界和企业界人士指出，“没有政府的援助，就无法在国际竞争中获胜。其他国家通过‘首脑营销外交’在商业竞争中所取得的实惠着实给了日本不小的‘刺激’，日本人也开始意识到，必须转变固有观念”。

　　明确提出“首脑营销”

　　外界注意到，在菅直人内阁上台后，民主党发表的施政纲领中，有近一半内容是关于刺激经济发展的。其中，“首脑营销外交”也作为10条主要内容之一被提了出来。民主党明确指出，在政府主导的情况下，日本政府官员和私人机构将共同合作，通过首脑营销促进日本高速铁路、核能和水处理系统等基础设施产品的出口。

　　7月22日，日本经济产业省决定成立一个名叫“基础设施系统出口小组”的新型组织，以促进日本的基础谩施产品向新兴国家出口。这个组织隶属于经济产业省下属的一个咨询机构，由相关政府官员和业界人士共同参加，定期召开会议就相关问题进行讨论。这一行动被日本舆论界称为“官民共同努力”之举，并被看作是日本实现“首脑营销外交”战略当中的重要一环。

　　据日本媒体报道，为了效仿韩国和俄罗斯两国成功的首脑营销外交战略，日本经济产业大臣直岛正行将于8月25 日赴越南访问，他此行的目的就是“做推销”，帮助日本企业竞标越南的核电建设项目。届时，两国高官将就核电项目展开首次部长级会谈，这也是为了确保在10月的东亚峰会上两国首脑会谈时日本企业能够顺利拿到这一项目。这次核电项目将成为日本新型首脑营销战略的一块试金石。

　　前首相曾被批是推销员

　　在自民党执政时代，日本首相中很少有人涉足本国企业的海外推广。究其原因，日本政府官员解释说，这是源于“一次受辱经历”。

　　有报道称，上世纪60年代初，出身于经济界、精通生产和贸易的日本首相池田勇人在出访法国时曾向时任法国总统戴高乐推广本国的电子产品。但没想到戴高乐却不屑而傲慢地说，“这个卖半导体的推销员是谁？”这次经历让池田勇人颜面扫尽。日本经济产业省官员说，从那以后，日本首相就不太热衷于此事了。（王洋）