为避免日本经济二次衰退，日本众议院11月16日通过了5．1万亿日元约合620亿美元的新经济刺激议案。尽管这份议案还需经过参议院表决，但实际上其已开始生效“倒计时”。因为日本法律规定众议院有权否决参议院决议，所以不管随后参议院看这份议案是否“顺眼”，它都将在30日后自动生效。这意味着菅直人内阁推出的第二轮经济刺激计划已经登场。
表面看，这是菅直人政府为了防止经济下滑而推出的应急之策，但本质上是日本谋划重新崛起的“新经济增长战略”中的一部分。
前两天，日本刚刚发布了令人激动的三季度数据，7至9月份的日本GDP环比增长0．9%，按年率计算增长3．9%，远远高出预期。但惜乎这一增速只是百姓赶搭“汽车香烟末班车”所带来的“一过性增长”，并非经济运行的常态。随着香烟涨价、购车优惠到期，日本经济财政大臣担忧，一系列刺激消费的利好出尽会使四季度的GDP数据很难看。
日本经济目前正饱受日元升值和通货紧缩之苦。自从泡沫破灭后，日本经济一直在低迷的深渊中挣扎，不仅失去了跨世纪的20年，而且年底可能还要将戴了40余年的“世界老二”桂冠让与中国。今年5月，瑞士商学院发表的全球58个国家和地区综合竞争力排名表上，日本的名次由上年的第17位滑落到第27位。
其实日本政府一直没有放松重振经济的努力。自1997年亚洲金融危机后，急于“脱亚入欧”的日本突然发现了亚洲的价值，提出通过“回归亚洲”重振日本经济；本轮经济危机发生后，日本加紧了“挖掘亚洲”的努力，2009年制定了“新经济增长战略”，一改以前把亚洲作为出口市场的“亚洲观”， 积极开发亚洲的内需市场，谋求用日本的技术和资本把亚洲的人力、资源和市场打造成拉动日本经济的“发动机”，实现日本经济再度崛起。
事实上，日本的这一计划一直在顺利推进。经济危机后，日本依托亚洲成功实现了经济复苏，为经济转型抢占了有利地势和发展空间。随着日本产品和投资向亚洲市场的转移，日本经济的再度崛起已逐渐升级为对亚洲产业和分工体系的渗透与控制。放眼今天的亚洲，无论在地区经济伙伴关系协定FTA谈判，还是在地区金融货币体制构建，甚至在具体的地区产业标准、金融交易规则等微观层面，都能看到日本人忙碌的身影。为实现“亚洲内需日本化”目标，今年3月日本进一步提出了一个构建10亿人口大市场的梦想，一口气甩出2000亿美元的650个大项目，准备把亚洲建成日本经济再次起飞的跑道。
但近期的日元升值扰乱了日本经营亚洲的步幅，给出口导向型的日本经济前景蒙上阴影。由于日元升值影响了日本出口企业竞争力，日本政府9月15日大搞“货币单边主义”，向汇市抛售2．1249万亿日元，但是，创纪录的干预力度也没挡住日元走强的脚步。11月15日发布的数据显示，外部需求对日本总体经济增长贡献依然为零。
在亚洲大市场的计划还没有着落的情况下，日本只有依靠自身力量解决国内经济面临的困局，日本议会及时通过的这份新经济刺激计划，就是希望通过增加就业、强化基础设施建设等手段阻止经济下滑，与此同时，日本央行还效法美联储随时准备扩大购买国债规模。但考虑到日元升值的趋势，当前的日本经济难以给人乐观情绪。看来，日本只有先稳住国内经济，才有可能顾上“经营亚洲”的大计划。
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