日本外相玄叶光一郎25日基本决定，将于26日在缅甸举行的外长会议上提议签订日缅投资协定，力争明年启动谈判。日本将通过增进经济关系对缅甸民主化提供援助，同时希望与在该国影响力日渐加强的中国相抗衡。

然而，美国虽然在不断改善与缅甸的关系，但仍用为时尚早为由继续实施制裁。虽然经济界的呼声强烈，但日本对缅关注不断升级的态度恐将令欧美各国担忧。

投资协定将对国家和地区间投资作出规范。玄叶将向缅甸外长吴温纳貌伦提出，希望通过签署协定来保护投资等改善投资环境，以吸引更多日企进入缅甸市场。此外，玄叶还考虑向缅甸总统吴登盛转达这一想法。

缅甸资源丰富，人工低廉，市场前景明朗。今年3月军政府移交政权后，日企对打入当地市场跃跃欲试。