原标题：安倍向美国交出满意答卷 将搬迁普天间机场

冲绳知事为何同意机场县内搬迁

“对于日美两国政府而言这是最后一次机会。”美方反复向日方发出讯息，要求推进搬迁计划。安倍政权也确实下了老本儿，以新的基地负担减轻政策及确保冲绳振兴预算两大有利条件，说服了一向主张美军基地县外搬迁的冲绳县知事仲井真弘多。

仲井真在12月27日的记者会见中道出了同意的两点理由。一是政府计划中提出的环境保护措施符合国家填海造地标准；二是“感觉安倍内阁对冲绳的关照，比以往任何一届内阁都强”。

安倍曾在12月24日的内阁会议上表示，到2021年度为止，将把每年度冲绳振兴预算的规模维持在3000亿日元（约合174亿元人民币）以上。他还在25日下午于官邸会见冲绳县知事仲井真弘多时通报了这一预算方针，并向其说明，冲绳将引领日本经济的活力，将把振兴冲绳作为国家战略，减轻冲绳对于美军基地的负担。

与其让普天间问题僵持在这里无法解决，不如先退一步使其搬离市区最危险地段为好。

安倍政权欣喜 冲绳民众反对

仲井真的这一决定让安倍内阁心花怒放。安倍喜形于色，表示“感谢知事的英明决断”，“政府将为减轻县民负担做一切力所能及的事情”。防卫相小野寺五典也表示，“将迅速推进工程的开展，缩短工程进度”。

据日本媒体报道，日本政府计划从年初起加快搬迁的准备工作，从3月前后开始进行新机场建设用地的测量和地质调查。计划花1年时间进行填海造地和跑道的设计规划，随后于2015年春季开始填海造地工程。冲绳县方面提出，希望普天间机场在5年内停用返还，日本政府表示将全力缩短预计为9年的新机场建设工期。此外，日本政府还表示，将把普天间基地配备的鱼鹰运输机的约一半的训练任务移至县外进行。鱼鹰运输机此前因频发事故，在配备的过程中遭到日本民众长时间的反对。

仲井真的决定在当地引起了强烈的反对。2010年仲井真当选冲绳县知事的执政公约中，曾表明普天间基地县外搬迁的观点。但他又担心普天间问题成为悬案，表示将随时与政府保持协商。然而，这次他的决定让县民感到离“县外搬迁”越来越远，由此对其产生了不信感。

12月27日当天，有2000多名县民聚集到政府门前甚至进入一楼大厅进行抗议示威活动。次日，示威活动依然继续，甚至有人喊出仲井真是“政府的走狗”。参加示威的人员不仅包括当地县民，还有来自日本其他地方的左翼人士和劳工组织。

“虽说是为了减轻冲绳的负担，但搬来搬去还是在冲绳县内，听起来未免有些可笑。”一位冲绳当地人表达着自己的不满，“无论怎么搬也改变不了驻日美军基地74%都集中在冲绳县内的事实。说是为了应对周边国家的威胁，在冲绳除了普天间基地之外，还有约30处美军设施。敢攻击这些设施、想和美军打架的国家，恐怕目前还不存在吧。”

日本民主党前防卫相森本敏日前在接受日本媒体采访时说：“不是说县知事批准了搬迁，问题就全部解决了。基地负担的问题将一直存在。如果1月的名护市长选举中现任市长获得连任，所面临的情况可能将愈发艰难。”

1月19日的名护市市长选举也许将成为下一个抗议的焦点。现任名护市市长稻岭进是县内搬迁的反对派，他在向仲井真提交的抗议书中写道：“一面谋求县外搬迁，一面又按下同意的印章，简直是自相矛盾。”如果稻岭再次当选，抗议的呼声恐怕不会停息。

美国期待日本交出的满意答卷

日本前防卫相森本敏曾表示，自卫队扩大作用是因应美国的要求。他说，美国削减国防开支这一严重问题正逐渐对其重视亚洲的政策产生影响，美国希望盟国日本弥补其在亚洲的功能和作用的不足之处。

修改宪法解释以允许行使集体自卫权是日本首相安倍晋三2014年的最大愿望。有分析称，完成普天间机场搬迁和修改宪法解释，将是日本向美国交出的满意答卷。

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