新华网东京10月23日电（记者蓝建中）日本政府23日公布了首个旨在减少气候变化对社会和经济不良影响的“适应计划”草案。草案提出，今后10年要致力于建设河湖堤防，同时开发减少水稻病虫害技术。

日本政府计划在今年年底的巴黎气候变化大会开幕前，在内阁会议上正式通过这一草案。草案提出，“适应计划”争取每5年修改一次，不过目前该草案只提出大体方针，相关省厅今后还将具体制定详细内容。由于气候变化对各地的影响不同，因此这份草案还敦促各地方政府，制定适合本地特点的具体计划。

该草案针对农业、自然灾害、健康等7个领域，结合气候变化影响的重要性、紧急性和预测的可靠性等方面，就所需采取的必要措施提出建议。在关于防范的重要课题中，草案列举了应对水灾、中暑、水稻和果树病虫害等措施。

草案指出，由于今后日本局部地区的短时强降雨可能增加，导致洪水增多，因此应切实加强河湖堤防建设，并研究可争取避难时间的堤防结构，同时公布灾害高风险地区，引导居民移居到较安全区域。

在大米生产方面，草案指出，气候变化会导致水稻病虫害增加，优质米产量减少，因此要在今后4年内着力开发、推广减少水稻病虫害技术。

这份草案还提出，要普及预防中暑的方法，同时在农业领域积极利用机器人技术，尽量减少农民在酷暑中劳作的时间。