原标题：新闻分析：谁在纵容驻日美军作奸犯科

目前，大约４．７万驻日美军中，７成以上驻扎在冲绳。冲绳警方统计显示，从１９７２年美国将冲绳“交还”日本至２０１４年底，驻冲绳美军及军属共涉刑事案件５８６２件，其中强奸、杀人等重案多达５７１件。然而，由于日美地位协定的庇护，美军犯事后大多能躲过日本的法律追究。有关调查显示，近些年，在日本发生的美军相关人员犯案起诉率仅有百分之十几。

冲绳国际大学教授前泊博盛曾指出，在日美地位协定框架内，抑制驻日美军犯罪的机制基本无效，因此，美军有一种可以在日本为所欲为而不受惩戒的印象。以冲绳多发的美军驾车肇事为例，由于能以执行“公务”为由脱责，美军驾车横冲直撞引发惨案屡见不鲜。由于一些肇事美军没有投保交通险，许多受害者甚至得不到应有赔偿。５月２２日，驻冲绳美军一名海军陆战队员因酒驾被捕。

即使横向比较，日美地位协定的“不平等”也尤为突出。同为二战战败国的德国和意大利在冷战结束后，收回了除美国大使馆驻地以外的美军基地管辖权，而日美地位协定半个多世纪来未有任何修订。

日美地位协定仅仅是日美同盟“异常性”的表现之一。美军海外驻军中，驻日美军数量第一；日本提供的美军基地和设施面积在西方国家中仅次于德国；日本负担的美军驻留经费全球第一。

安倍政权上台后，通过解禁集体自卫权，试图将自卫队与美军更密切地捆绑在一起。安倍宣称，这是日美同盟“对等化”的一种体现。但美军相关人员在冲绳不断犯下一桩桩恶行、丑行，恰恰是对安倍当局这番说辞的直接打脸。新华社记者冯武勇

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