原标题：防长道歉 驻日美军犯案难自保？

美国国防部长阿什顿·卡特４日与日本防卫大臣中谷元在香格里拉对话会期间举行会谈，双方同意就《驻军地位协定》所涉美方人员法律地位进行复审磋商。

双方会谈的背景是，日本冲绳嘉手纳美军基地人员肯尼思·富兰克林·辛扎托今年４月涉嫌性侵、杀害一名２０岁日本女子并遗弃尸体，次月被日本警方逮捕。当地媒体报道，辛扎托已对性侵后灭口的事实供认不讳。

“对这起事件，我诚挚地表示遗憾并道歉，”卡特告诉中谷，“感谢有这次机会让我们可以携起手来，防止类似事件再次发生。”

日本共同社报道，美日《驻军地位协定》１９６０年生效，迄今从未修改。根据这一协定，美国军人或“文职人员”如果涉嫌在岗犯罪，日本检方不得加以起诉，而由美方行使司法权。该协定还规定，在特定案件中，美方犯罪嫌疑人只有在自愿的情形下，才可以配合日本检方工作。

几十年来，美军在冲绳强奸、施暴等事件屡见不鲜，当地民众多次抗议示威，要求修改这一“过分保护”美军的不公平协定，美方却始终“不情不愿”。

值得注意的是，卡特虽然道歉，但他所提到的磋商指的并不是要修改《驻军地位协定》本身，而是为了“厘清”美方文职人员的法律地位。实际意义上讲，这只是预防驻日美方人员犯罪的措施之一。中谷说，日美双方同意采取“额外”措施，以期更好地管理驻日美军基地人员。

卡特与中谷会谈前一天，日本政府宣布将在年底前向冲绳增派１００名警员和２０辆巡逻车，以加强安保，受到地方官员一片“嘘声”。

冲绳县知事翁长雄志当天说，增派警力是好事，但不能取代修改日美《驻军地位协定》这件事，中央政府没有寻求修改协定令人“极其遗憾”。（刘红霞 新华社专特稿）