首先,高中生具备一定的投票意识。从投票数据来看,2013年7月参议院选举总投票率为52.61%,20—29岁的投票率为33.37%,2014年日本第47届众议院总投票率为52.66%,20—29岁投票率为32.58%。该届选举中20—29岁投票率为33.37%,18—19岁投票率为45.45%,均高于20—29岁的投票率,说明高中生本身具有较高的投票意愿。
其次,与高中学生的成长经历有关。18、19岁的选民大多在中学阶段经历过2011年的“3·11”大地震,在2015年夏天经历了新安保法斗争,他们选择就业必须面临非正式雇佣的压力,选择升学则意味着每两人中就有一个人要依靠奖学金完成学业。对国家走向的怀疑和自身的生存压力,激发他们重新关心政治,用手中的选票来表达自身的诉求。
再次,新《公职选举法》和新安保法之间暗藏自卫队员招收问题。20世纪60年代欧美国家下调选举年龄的一个原因在于服兵役年龄门槛是18岁。日本在新《公职选举法》公布3个月通过了新安保法,新安保法扩大了日本自卫队的行动范围和行动内容,日本可以随时向海外派遣自卫队。随着日本老龄化程度不断加剧,招收自卫队员已然成为一个问题。加上此次自民党在参议院选举中已经实现单独过半,推动明文修改宪法只是时间问题,新《公职选举法》和新安保法之间隐匿着自卫队员招收的问题将会逐渐趋于明朗,促使未来选举中越来越多的年轻人会选择珍惜手头的投票权利。
最后,选民教育不断普及有助于高中生逐步适应选举。在2015年新的《公职选举法》公布之前,高中教学大纲已经制定完成。针对此次选举中高中生不会投票、升学搬家等原因没有及时办理住民票迁移手续而无法投票的现象,日本社会已经开始呼吁各地高中重视选举教育。
(作者单位:中国社会科学院日本研究所)
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