地方智库协会组织：地方智库协议会

日本地方智库众多是其一大特点。当下，日本地方智库在充分认识地区特性的同时，能以更加宽阔的视野客观地分析问题，并站在创造性的立场提供解决问题的方案，作为地方真正的“大脑”正得到信任，作用正变得愈发重要。

1985年，在正在推进地区交流事业的NIRA综研的积极协助下，日本成立了地方智库协议会。该协议会作为一个任意团体（无权利能力的社团），事务局设在其会员关西情报中心（位于大阪市北区）。该协议会成立的主要目的是，在与NIRA综研密切合作的前提下，深化从事地方课题调查研究和建议活动的地方智库间的相互交流，谋求提高地方政策研究的质量，为地区的独立发展作出贡献。为此，该协议会主要从事4个方面的工作：关于地区经济、社会政策的研究交流、研修、共同研究以及建议；同与地区经济社会政策相关的机构进行交流以及建成相关的信息网络；发行会员单位的调查研究成果报告及机关刊物；以及除此之外为达成该会目的之必要事业。

该协议会将全国47个都道府县划分为北海道、东北—关东、北陆、中部、近畿、中国—四国、九州—冲绳7个大区。目前其所属的57个会员（不包括特别赞助会员NIRA综研）分别属于这7个大区。每个大区通过会员与地方政府及会员间相互密切的合作交流，为更加有效地推进地方智库的活动作出贡献。该协议会根据每年度确定的基准对每个大区提供活动经费。

该协议会每年举行两次重要会议，分别是地方智库论坛和经营者会议。地方智库论坛目前已举行28次，主题以地方相关问题为主，参加者主要为与促进地方发展有关的国家及地方政府官员、研究地方问题的专家和学者等。例如，第28次智库论坛（2015）就以“地方创生：现在的对策与课题以及今后的展开”为主题，众议院议员、原内阁府大臣政务官兼复兴大臣政务官小泉进次郎以及内阁府地方创生推进室的相关官员分别作了题目为“大数据与地方创生”和“地方创生：这一年来在地方的对策现状与课题”的演讲，专家、学者及政府相关官员则围绕主题进行了公开讨论，并于会后进行了交流。经营者会议近年的主题同样以地方相关问题为主，而参加者则主要为各会员单位的经营者层。例如，第13次经营者会议（2015）以“地方创生”为主题，相关会员单位的经营者层就有关地区活性化、区域合作、农业、土特产及观光等问题进行了讨论与交流。该协议会每年还面向会员不定期举办“主题特别研究会”。各大区每年还举行若干次交流会、研修会、演讲会等活动，主题除与本地区相关的事业报告、预算等内容外，主要以与本地区相关的灾害防治、人口老龄化、渔业资源等问题为主。此外，该协议会每年还面向会员进行有奖征文，其中设总务大臣奖一名，优秀奖两名。地方智库协议会每年也不定期发行机关刊物，并公开发表在其网站上。

地方智库协议会作为地方智库的协会组织，在全日本与地区两个层面促进了地方智库的发展。在全日本层面，该协议会作为地方智库与各级政府、地方智库间的交流平台，通过举办地方智库论坛和经营者会议及其他相关交流会，既加强了地方智库与各级政府的沟通，也促进了地方智库间的交流，增强了地方智库研究成果的针对性与科学性，从而进一步强化了地方智库在地方政策制定过程中的作用，有利于地方智库的发展；在地区层面，其通过提供活动经费等方式促进了各大区内会员与地方政府及会员间的相互交流，同样有利于本地区内智库的发展。

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