【环球时报报道 驻越南特约记者 白勉 特约记者 柳玉鹏 记者 邢晓婧】22日,一场发生在日本福岛县外海的里氏7.4级地震再次让日本提心吊胆。2011年3月,巨大的地震和海啸导致福岛核电站发生了自切尔诺贝利核事故以来全球最严重的核危机。尽管据日本媒体报道,此次地震并未对福岛核电站造成损害,但却在千里之外的越南“震”出了事。越南政府22日宣布,停止日本和俄罗斯两国承包的宁顺核电站建设,这让《日本经济新闻》感叹,“安倍的基建出口计划开始遭遇逆风”。
越南国会压倒性决定停工
据越南通讯社报道,越南政府22日下午召开政府发布会,政府办公厅主任梅进勇表示,国会不久前已经决定停止宁顺核电站项目。梅进勇称,越南国会于10日下午召集越南工贸部和越南科技环境委员会举行了关于终止实施宁顺核电站项目的专门会议,并以92%的赞成比例最终决定全面停止宁顺核电站工程。
2009年11月,越南国会决定在越南南部宁顺省投资200万亿越南盾(约合610亿人民币)修建核电站。整个工程包括宁顺核电站一号和宁顺核电站二号,每个电站修建两座改进型的最新一代轻水反应堆,每座电站设计发电功率均为2000兆瓦。
该项目已于2014年12月开工,按照原计划,一号核电站由俄罗斯承建,于2028年投入使用,二号核电站由日俄联合承建,于2029年投入使用。根据当时越南政府的战略规划,越南将大力发展核电,并将在2030年前建成并投入运行13座总装机容量达15000兆瓦的核电站机组,将占越南全国总发电量的10%。
经济考量大于安全忧虑
“宁顺核电站使用的是目前最先进、最安全的技术”,对于停止核电站项目的原因,梅进勇强调,该决定主要是出于国内经济形势方面的考虑,而非担心核电技术的安全性。
《日本经济新闻》分析称,该核电站建设费用超过越南国内生产总值(GDP)的10%,成本实在高昂。加之越南财政状况恶化和人才短缺,使得该项目最终流产。
俄罗斯《生意人报》也认为,与传统发电方式相比,核电对越南而言过于昂贵,而不建造核电站也不会影响越南能源安全。梅进勇称,越南政府将会投资建设燃煤电站和天然气电站以替代取消的核电站工程,也会考虑从邻国老挝进口电力,而且越南也拥有丰富的风能、太阳能等新能源资源。
尽管各方都认为成本是越南政府的最大考量,但俄卫星新闻网援引莫斯科国际关系学院专家古谢夫的分析称,越南放弃核能源的主要原因是担心核电站可能发生事故。古谢夫认为,某些国家存在反对核电站的声音,主张重视环境安全,这一趋势目前看来在越南占据上风。
日本核电出口多处受挫
如果宁顺核电站顺利完工,将成为东南亚地区首个核电站。因此,日本政府将其作为向亚洲国家输出核能的典范,诸如三菱重工、日立制造所等制造商和电力公司均接受相关任务。正因如此,越南计划受挫使日本电力巨头和核电厂商失望情绪扩大。
对于把基建输出当作成长战略的安倍政权来说,越南撤核带来的打击不小,而日本向其他新兴国家的核电输出也并非一帆风顺。
日本共同社称,东芝在美国的核电子公司计划在印度建造6座核电机组,但印度的《核能损害赔偿法》规定在发生重大事故时,不仅运营商,核电制造商也要负责任,这对外企而言无疑形成重压。
在土耳其,三菱重工和法国核能巨头阿海珐集团的合资公司预计将获4座核电机组订单,但该项目正面临政局不稳等风险。三菱重工表示,“(2014年签订核电协议的目标是)以2023年实现发电为目标而努力的,现状却是仍然处于调查阶段”。
共同社总结称,取代难以新增核电的日本国内市场、通过出口来维持核电产业的战略前景正变得更加不透明。▲