【环球网综合报道】据《日本经济新闻》6月13日报道，日本政府确定了旨在培育初创企业的综合战略。到2020年将选择2-3处“基地城市”，吸引初创企业，在限制放宽、吸引创业者和投资者等方面集中提供支援。日本的政企校将共同在人工智能(AI)和机器人等领域培育优秀的创业者。目标是到2024年使初创企业数增至目前2倍的约2800家。预计在2020年度预算案中列入相关费用。

民间机构的调查显示，日本的初创企业截至2018年约为1400家。日本政府不仅提出了到2024年使初创企业数量增至2倍以，还提出在各基地城市打造5家以上“独角兽”企业。AI研发企业Preferred Networks被称为日本唯一的独角兽企业。远远少于美国的约150家、中国的80多家。

为了推动初创企业增加，日本政府将制定相关战略。首先是建立基地城市。初创企业大多集中于美国硅谷、纽约和洛杉矶等特定城市。希望在日本也建立起同样的聚集地。

日本将在年内启动公开招募，在对象城市实施限制放宽等优惠政策。此外，还将在向世界发布信息、吸引海外创业者和投资者方面提供支援。在评选对象城市之际，自治体将与大学、风险企业支援组织和金融机构设立理事会，提出建立初创企业聚集地的构想。从融资、技术合作到人才培养，需要建立城市合作支援创业的体制。

对于吸引初创企业进驻来说，作为支援创业专家的“创业加速器”人才是关键。不过，这类人才在海外的薪酬很高。为从海外招聘优秀的创业加速器，日本政府还在讨论从资金方面支援基地城市。计划在2020年度预算案中列入约3亿日元作为相关费用，首先招聘10位左右创业加速器人才。

日本政府将通过自己成为客户来激活初创企业。修改公共采购的方针，向初创企业敞开招标的门户。

具体来说，设想扩大课题解决型项目的公开招募参加条件，让各个企业竞相提出创意。在美国，国防高级研究计划局(DARPA)以悬赏方式来挖掘风险企业的创意。

日本政府还将推进与大学的合作。对于设置创业者培育课程的大学，将通过提供运营费等举措提供支援。这些课程将传授公司注册、市场调查方法、融资方式。此前，东京大学和九州大学等一部分大学开设了教授创业的课程，今后将从实际的公司经营角度出发，自新课程开始改为更有实践性的内容。中国的清华大学2013年推出名为“x-lab”的创业者课程，推动了400多家公司的创业。日本将参考这些事例。

为促进人才和知识的流动化，日本政府将调查国内外的成功事例和阻碍因素等。根据调查结果讨论制度改革等。为了让各类企业获得最尖端技术和政府资金的支援，日本新能源产业技术综合开发机构(NEDO)将成为连接初创企业的枢纽。

日本还将打造更加适合创业的环境。5月通过了《数字优先法案(Digital-First Bill)》，将行政手续原则上统一为电子申请，形成在线办理各种手续的机制。