日本首相安倍晋三和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京16日在首都东京结束第二次首脑会谈。双方一致同意启动北方四岛(俄称南千岛群岛)共同经济活动磋商，但在北方四岛归属等关键问题上显然没有取得谈判进展。

安倍所属的执政党自民党干事长二阶俊博坦言，安倍没能在领土问题上取得任何突破让国民“失望”；在野党更是对此次峰会“徒劳无功”大加批评，认为安倍以数千亿日元的投资为代价将俄方拉到谈判桌前，却没能取得任何实质性成果。

【“金援”“松绑”】

日俄两国领导人会谈后举行记者会，宣布就能源领域、医疗和远东开发等8个对俄经济合作计划的具体内容达成协议。

根据其中一项合作计划，日俄两国将合作促进俄远东地区的产业，力争将这一地区发展成为面向亚太地区的出口基地。

日本内阁官房副长官野上浩太郎透露，包括民间合作在内，日方所提供的合作价值总额3000亿日元(约合176亿元人民币)。

此外，日本外务省还宣布，自明年1月1日起放宽对俄罗斯公民入境日本的签证限制。

日本媒体注意到，自克里米亚2014年通过公投决定脱离乌克兰、加入俄罗斯联邦后，日本追随美欧对俄罗斯实施制裁，冻结有关放宽签证的磋商。如今，外务省的决定实质上解除了这一制裁。

【粉饰“成果”】

安倍在会后的记者会和新闻公报中用“巨大”、“坚实”和“强烈决心”等华丽词语描述本次领导人会晤的“成果”。然而，日本媒体和西方媒体在报道中多数以会晤“领土问题没有突破”为标题突出。

共同社报道，安倍有意通过实现日俄在北方四岛的共同经济活动，谋求打破领土问题的僵局。不过，双方在谈判中就共同经济活动涉及领土的立场仍有鸿沟，公报只能确认双方就“为实现在北方四岛进行共同经济活动启动磋商”达成共识。

安倍称，双方还就“这一磋商将成为走向缔结和平条约的重要一步”达成一致意见。他强调，他和普京在解决领土问题上“成功跨出了坚实的、巨大的一步”，坦言“要解决(问题)还有着漫长的困难道路”。

共同社认为，新闻公报刻意回避涉及领土主权归属的敏感问题，意味着共同经济活动的真正展开充满不确定性。

一些日本企业界人士也对安倍的所谓会晤“成果”抱有疑虑。一名不愿公开姓名的日本政府消息人士透露，在日本政府强烈施压下，一些日本企业参与到日俄有关经济合作计划中，但仍对与俄罗斯做生意持谨慎态度，“因此，这些公开协议不少内容只是措辞含糊的谅解备忘录”。

【国内不满】

安倍没有通过会晤推动在日俄领土问题上取得进展，不仅招致在野党抨击，还引来执政党内部的不满。

自民党干事长二阶俊博16日晚些时候说，安倍没能缩小与普京在领土问题上的分歧，让不少国民“失望”。

“我们必须清楚，绝大多数国民都感到失望，”二阶俊博说，安倍“本应该”通过延长与普京的谈判“取得一个满意结果”。

二阶俊博称，会晤取得的少数共识值得肯定，比如双方寻求尽快探讨简化北方四岛原岛民上岛扫墓事宜，但“我们不该仅因为这类协议而感到满意”。

最大在野党民进党党首莲舫对安倍对俄提供巨额援助大加抨击，质疑“这些经济合作和共同经济活动如何带来北方四岛问题的最终解决”。莲舫认为，日俄经济合作的筹码很可能让日本一无所得，“在岛屿问题上找不到取得进展的真正办法，实在太糟糕了”。(徐超)(新华社专特稿）