步步为营
日本想拉拢特朗普的心思由来已久。据《日本经济新闻》报道,除了本次演说,安倍还曾在本月6日与前美国副总统拜登举行了电话会谈,双方就日美同盟已变得比以往“更为牢固”达成了一致。此前,安倍晋三还曾在特朗普当选美国总统后,第一时间赶往美国表“诚意”。
对于日本今后会如何巩固日美关系,周永生表示,日本巩固日美同盟关系可能会从政治、军事和经济等方面来着手。从政治方面来讲,日本可能要继续追随美国脚步,来加强一种表面上的平稳关系;在军事和安全方面,日本可能会抓住特朗普胃口,采购美国武器,加强同美国的军事合作。“经济方面,安倍政府仍然想让特朗普回心转意,尽可能让美国回归到TPP中来。最终美国是否会彻底退出TPP,还有待观察。”周永生称。
然而,对日本的“诚意”,特朗普目前还不买账。尽管特朗普在就职演讲中并未提及对日美同盟关系的态度,但特朗普政府仍可能要求日本增加美军基地负担的法外要求。共同社称,以本月27日为主进行协调的在华盛顿举行的日美首脑会谈也因特朗普的日程安排而被推迟至2月上旬以后。日本外交消息人士失落地表示:“不得不说,在特朗普的心里,日本的优先度较低。”
挑战重重
未来,日本对美国的外交政策还面临巨大的挑战。日本《东京新闻》近日在社论中表示质疑安倍的外交政策。文章称,日美关系诚然是日本外交的重要支柱,但将日美同盟拔高成“不变的原则”,将减少日本的外交选项。日本应探索灵活的外交政策,不应过度依赖美国的军事力量。
同时,特朗普政府对亚太地区政策的不确定性,让日本捏一把汗。美联社报道称,安倍迫切想要与特朗普会面,反映出日本担心特朗普“美国优先”的政策会影响美国对亚洲地区的承诺。
未来,美国政府对亚太地区政策的变化,将为日美同盟关系带来怎样的影响?对此,周永生认为,现在来说,特朗普政府对亚太地区的政策存在着很大的不确定性。美国政府有三种可能性选择,第一是强化美国在东亚地区的存在感,这是日本最期待的;第二种是收缩对亚太的政策,这是日本最不愿意看到的;第三种是维持现状,但这种选择可能性不大。
“总的来说,美国加强在亚太地区的存在可能性比较大,这一点会很符合日本的心愿。”周永生表示。然而,美国是否会接受日本的“一片真心”,还将拭目以待。
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