川崎市と横浜市で、市立小中学校の教職員の残業時間が大きく異なっている。月の平均残業時間は、川崎市が19~33時間程度であるのに対し、横浜市ではその数倍だ。川崎市の市民団体は「市は実態を正しく把握していない」と指摘。市教育委員会は横浜市などを参考に調査手法を見直し、早期に実態を調べる考えだ。
両市は2013年度、それぞれ残業時間を調べた。横浜市教委によると、勤務日の平均業務時間は小学校11時間30分(うち残業3時間)、中学校11時間20分(同2時間50分)。月の勤務日を22日として換算すると、残業時間は小学校66時間、中学校62時間強になる。一方、川崎市教委の調べでは、月の平均残業時間は小学校18時間49分、中学校32時間54分だった。
横浜市教委は同年度の12~1月、対象とした32校に任意の2週間を選んでもらい、教職員が15分刻みで業務内容を直接記入した。自宅での仕事時間なども含んでいる。これに対し、川崎市教委は4~6月に教員が校長に自己申告した残業時間のみをとりまとめた。
公立校の教員の給与についての特別措置法などにより、教員には残業代が支給されず、原則として残業をさせてはならないとされている。また、文部科学省は2006年、教職員の健康保持の観点から、全国の自治体に「労働時間の適正な把握」を求めている。
川崎市立校では近年、多忙などから心の病を患い、50~60人程度の教員が休職しているという。働く時間の正確な把握については1月、市議会文教委員会でも議論され、市議からは「両市の教職員の労働時間がそんなに違うとは思えない。自己申告は過少なのではないか」といった指摘が出た。市教委は「客観的な記録を取る必要がある」とし、現場の負担軽減に役立てるため、なるべく早期に実態を調査すると答えた。(河井健)
■横浜市と川崎市の教職員の平均残業時間
【横浜市】 【川崎市】
小学校 66時間 18時間49分
中学校 62時間強 32時間54分
※両市教育委員会の資料から作成。2013年度。横浜市は月の残業時間を出していないため、勤務日を22日として換算。