根据该制度，被接收的研修生在经过一定时间的研修后，在与企业签订合同的情况下可边劳动边学习技能。在外国人技能实习制度实施之初的上世纪90年代，该制度确实起到了帮助发展中国家培训技能人才的作用，但在21世纪的今天，因为制度仍将接收研修生的行业限定在农业种植、工程建设、金属加工、衣服缝制等74种低端的、日本人不愿从事的劳动密集型职业，研修生不仅学不到所谓的高技能，反而在事实上沦为弥补日本劳动力不足的廉价劳工，从而造成制度偏离实际，并导致研修生相关保障制度和监管机制缺失。

因为存在上述问题，有关研修生遭遇不公正待遇、超负荷劳动甚至逃跑的事件时有发生，并经常见诸日本的电视和报纸。据厚生劳动省去年8月公布的调查数据显示，在被调查的5173家雇用研修生的日本企业中，有七成违反了劳动基准法或劳动安全卫生法等法律。

而综合日本媒体的报道看，研修生目前在日遭受的侵害主要包括被收取高额工作介绍费、因护照等身份证件被没收导致人身自由受损害、被强制从事高强度长时间劳动、工作环境恶劣、工资被截留和医疗保险等保障不健全等方面。据报道，仅2015年共有5803名研修生“失踪”，而其中相当一部分人的逃跑都与遭受不公正对待有关，这一数字达到2012年的3倍之高。(记者 冀勇)

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