连日来,日本方面积极对华释放暖意。5月16日,习近平主席会见了来京参加“一带一路”国际合作高峰论坛的日本自民党干事长二阶俊博。二阶向习近平主席转交了日本首相安倍晋三的亲笔信。另据日媒报道,安倍在15日的电视节目中,首次公开释放出可能加盟中国主导的亚投行的信号,称若对于环境的影响等疑问得以消除,愿积极探讨。二阶本人也公开表示,日本应该尽快加入亚投行。种种迹象表明,一直对“一带一路”和亚投行持消极态度的日本开始转变态度。
近几年来,中日关系摩擦不断,其根本原因就在于目前的两国关系中存在着一些结构性矛盾,比如“安全困境”的存在、双方实力对比的变化等等。这样的大背景之下,中日双方对彼此的政策变化都存在一定的疑虑或担忧。日本对待中国提出的“一带一路”倡议及其主导建立的亚投行便是如此,基本上采取了一种观望态度。这一方面有在政治上并不希望中国主导国际秩序的意味,一方面则是对于“一带一路”与亚投行的运作管理不够放心。
那么,日本如今的态度又因何而变?主要是由于中国的国际影响力在增加,尤其是经济规模的吸引力。“一带一路”与亚投行对于世界经济的影响不容小觑,我们追求沿线国家经济上的共赢互利,已经获得了众多国家的支持和参与。目前,日本在经济上仍然处于相对停滞状态,其担忧在这一大规模的经济合作中被冷落、被排挤。此外,今年是中日邦交正常化45周年,中日两国都希望借此机会能够改善两国关系。刚刚闭幕的“一带一路”国际合作高峰论坛就为之提供了一次机会,中国希望更多的国家代表来参加这次论坛,尤其是美国、日本这样的大国,日本则以此表达善意。于是乎,我们就看到了前文所言的暖意。
不过,这并不意味着日本会立刻加入到“一带一路”中来,也并不意味着日本会立即申请加入亚投行。日本只是愿意正视和面对中国主导的这两大战略工程,有可能经过一段观察后参与“一带一路”中的某些合作项目,或是认为亚投行的运作管理能够满足其认定的规范和效益指标,进而选择最终加入。 无论如何,作为日本高官的二阶访问中国并同中国领导人进行会谈,对目前的中日关系而言,肯定具有积极意义,这至少说明两国高层主观上都想要改善关系。从长远看,中日两国在一些涉及政治安全的问题上,仍然存在着不少短期内难以解决的矛盾。因此,中日关系的根本改善还需要时间和智慧。(梁云祥 作者系北京大学国际关系学院教授)