据日本媒体报道，在日本参院14日晚的全体会议上，关于新设加入“合谋罪”主旨的“恐怖活动等准备罪”的《有组织犯罪处罚法》修正案，谋求省略参院法务委员会表决的“中间报告”程序得到了推进。这是自民党提议的罕见程序，计划与公明党一起不惜最快于15日清晨在全体会议上强行表决，促成法案通过。

日本首相安倍晋三。 中新社记者 王健 摄

“合谋罪”法案内容是在计划犯罪阶段实施处罚。该法案将277种犯罪作为对象，把恐怖组织和黑社会组织等“有组织犯罪集团”规定为适用对象，对赴现场踩点和筹措资金等“准备行为”实施处罚。

民进党等在野党强烈批评这是“蛮横行径”，包括提交针对安倍内阁的不信任决议案在内，摆出了抗争到底的姿态。本届国会即将闭幕前，朝野交锋迎来了关键时刻。

所谓“中间报告”是指中途停止参院法务委员会的审议，要求法务委员长等向参院全体会议报告的程序。过去多在在野党方面的委员长不同意就法案进行表决时使用。

14日晚的参院全体会议上，民进和共产两党提交的对法相金田胜年的问责决议案被否决。之后，以要求“中间报告”为议题的动议获得通过。民进党提交的要求解除参院议院运营委员长山本顺三(自民党)职务的决议案则被否决。

虽然执政党在参院议院运营委员会的理事会上提议实施“中间报告”，但被在野党拒绝，因此凭借全体会议的动议，未获得在野党同意就启动了“中间报告”程序。

民进党等14日晚还提交了内阁不信任案。在此之前，民进、共产、自由、社民四个在野党召开干事长会谈，确认将以所有手段进行对抗。在野党以首相安倍晋三友人担任理事长的学校法人“加计学园”记录文件问题的应对举措违背信义为由，向众院提交了对文部科学相松野博一的不信任案。

日本首相安倍晋三在东京的中野车站为自民党的候选人站台拉票。 中新社记者 王健 摄

安倍在官邸与自民党代理干事长下村博文会谈，要求其“带着紧张感，认真做到最后”。官房长官菅义伟在记者会上就“中间报告”称“在该决定之时做决定，这是理所当然的”。

民进党干事长野田佳彦就“中间报告”向记者表示，“这是毫无道理的蛮横行径，是极其粗暴的国会运营”。