就驻日美军普天间基地搬迁争议,日本冲绳县积极筹备举行一场公投。筹备进展几经周折,公投24日如期举行。初步计票显示,冲绳县多数民众对美军基地县内搬迁方案投下“反对”票。
虽然公投结果不具有法律约束力,观察人士预期日本中央政府承受压力。冲绳县政府近期将向日本首相安倍晋三和美国总统唐纳德·特朗普正式通报公投结果。
【多数投反对票】
冲绳县公投24日上午7时开始投票,持续至傍晚。少数县民在过去9天提前投票。
这次公投旨在让冲绳民众表决美军普天间基地县内搬迁方案。日美政府1996年商定,把美军普天间基地在冲绳县内换个新址,从宜野湾市搬迁到名护市边野古,即所谓县内搬迁方案。
公投选票上印有“赞成”“反对”“两者皆非”三个选项,供投票者画圈。若得票最多的选项跨过四分之一票数门槛,则冲绳县政府必须尊重投票结果,应将结果告知日本首相安倍和美国总统特朗普。
日本共同社报道,冲绳县大约115万人有投票资格,四分之一的票数门槛意味着大约29万票。根据24日当晚初步计票结果,冲绳县多数民众投下“反对”票。
不少县民对美军基地新址仍在冲绳县内颇为愤怒,要求“要么彻底关闭基地,要么将它迁至县外”。
【安倍内阁承压】
不少民众抱怨,冲绳县面积仅占日本国土的0.6%,却承担70%以上的驻日美军基地。多年来,驻日美军犯罪、坠机及高空坠物、噪音等问题困扰冲绳县民,冲绳县政府与中央政府围绕该难题争吵不休。
冲绳县政府多次状告中央政府,要求叫停普天间基地县内搬迁。双方多轮谈判迄今未能消弭分歧。
虽然公投结果不具有法律约束力,不少人认为公投“再次清晰传递冲绳县民众的心声”,会对安倍内阁构成压力。日本《朝日新闻》本周一项民意调查显示,80%的调查对象认为安倍内阁应该尊重冲绳公投结果。
2018年9月30日,反美军基地运动接班人玉城丹尼在冲绳县知事选举中大获全胜,击败赞成县内搬迁方案的竞争对手。玉城上任后积极推动举行公投,希望向中央政府乃至全国民众展示本县民众的明确立场。
公投筹备过程一波三折。冲绳市、石垣市、宜野湾市等5个市最初反对公投,令人担心投票率可能太低。反对意见包括:公投选项太少、难以全面覆盖民众诉求,公投筹备耗资不菲等。
冲绳县1月29日修改方案,给公投选票“赞成”“反对”两个选项之外,增设“两者皆非”选项。5个市随后转变立场,截至2月1日均表示愿意参加公投。(杨舒怡)