据《日本经济新闻》3月19日报道，日本经济产业省和政企学三界成立的“无现金推进协议会”最早将于3月29日发布QR二维码支付的统一标准。主要内容是确定利用者识别号码的分配方法，避免多家运营商向不同利用者发放相同号码等情况。该协议会要求二维码的规格要达到与信用卡相同的标准，有望提高安全性。另一方面，也有声音指出，成本有可能被转嫁给加盟店和利用者。

统一标准的对象为2种形式，即利用者出示QR码的方式和利用者读取店铺QR码的方式。

目前的QR码支付是在店铺或客户出示的二维码上嵌入约12位数字等的信息，通过读取相应信息完成支付。但是，在日本国内的运营商之间，仍然没有如何发行数字的标准。因此，如果不同运营商发行相同号码的二维码，发生支付错误的危险性难以否定。

根据统一标准，QR码将部分适用以信用卡等来识别利用者号码的分配方法。在向各结算企业分配与其他企业不同的号码之后，运营商为每个利用者确定之后增加多少位数字的号码。例如获得“123”的A公司将第一位利用者的号码定为“1230001”。

JCB等国际品牌银行卡发行商已经拥有被分配的号码。但新加入的运营商需要在支付手续费之后得到新号码。

为了推进无现金结算，日本经济产业省在2018年4月发布的《Cashless Visioncashless》中，为了减少加盟店等支付的手续费，提出了“构建‘简便’机制”的目标。QR码之所以在其他国家得到爆炸式普及，是因为加盟店手续费低廉，利用者也能免费使用，可以说这是最大的吸引力。

日本Payment Service Consulting公司的代表宫居雅宣指出，“使用简便机制的现有二维码结算运营商将被强制改为使用繁琐的机制”。新加入运营商的运营费用有可能增加，无法维持较低的手续费。

此外，还存在难以了解可利用场所的课题。如果是利用者读取QR码的机制，只要QR码被统一，店铺中放置的QR码就只有1个。

不过，虽说是“统一QR码”，但并非所有运营商的结算码都能使用，需要和现在一样，加盟店和各个运营商单独签署协议。“仅凭统一QR码，利用者无法得知能使用哪些服务。需要采取各家QR码一同放置等对策”，结算运营商的高管表示。

此外，运营商没有义务一定要采用此次的统一标准。如果有的运营商不愿意承担费用而拒绝采用，标准的统一有可能失去意义。