回望刚刚过去的2021年，日本经济在新冠肺炎疫情严峻的情况下艰难前行。尽管成功举办了东京奥运会，但为了控制疫情，前三季度日本均实施了紧急状态，总时长超过200天。由于经济活动受限、内需不足，日本经济复苏乏力，前三季度甚至两度陷入负增长。

　　相较欧美主要国家，日本经济恢复速度明显缓慢。2021年12月23日，日本政府发表最新经济预测，再次下调经济预期，将截至2022年3月底的2021财年日本实际GDP增幅由此前预计3.7%大幅下调至2.6%。

　　展望新的一年，日本经济仍将面临多重风险与压力。

　　首先，全球新冠肺炎疫情前景难测。

　　新冠变异毒株奥密克戎正在全球范围内迅速扩散，给全球经济复苏增加不确定性。美国和欧洲部分国家已重启“封锁”措施。有日本专家根据之前几波疫情的蔓延情况判断，奥密克戎毒株在日本国内的全面扩散可能会在2022年春季，最坏的情况下，2022年一季度日本或重启紧急状态，届时个人消费将再度下滑。与此同时，海外疫情的蔓延仍有可能危及全球供应链，日本制造业受供给侧因素制约减产、停产的风险仍然存在。

　　其次，内需低迷、复苏乏力导致日本政府希望推进的改革难以启动。

　　为了从根本上解决经济复苏乏力及各种结构性问题，上任不久的日本首相岸田文雄提出重视分配的新思路，意在改变日本目前侧重资本分配的现状，通过提高劳动分配率，实现“增长与分配的良性循环”。2021年11月，日本政府推出财政支出高达55.7万亿日元的新一轮经济刺激计划，该计划包含了提高护士工资、增加困难家庭补助等内容，一定程度上体现了岸田扩大分配的初衷。

　　但这一经济刺激计划被日本国内指为“重补贴、轻增长”。大阪商工会议所会长尾崎裕认为，要实现“增长与分配的良性循环”就必须把增长放在首位。不提高人均国内生产总值，扩大分配无从谈起。政府的这一经济刺激计划未能充分体现增长战略。

　　自2021年10月日本紧急状态全面解除以来，街市人流明显增多，个人消费逐渐回暖，然而各界期待的报复性消费反弹并未出现。很多企业因进口成本大幅上涨却难以通过提价向终端传导而面临很大的经营压力。目前来看，日本经济复苏势头仍然较弱。在这样的情况下，岸田内阁的改革计划很难推出。从目前执政党制订的税制改革大纲来看，提高金融所得税、推出碳排放税等重要内容都未能列入2022年的税改计划。

　　第三，全球金融环境改变将令日本经济复苏承压。

　　日本经济评论家山崎元认为，与奥密克戎毒株相比，对世界经济来说更具风险性的还有美联储货币政策的紧缩转向。疫情发生之前，美国股市已经攀升至历史高点，疫情期间借力美联储宽松金融政策，美国股市泡沫化越发严重，未来能否经受得住金融政策转向紧缩的冲击，令人忧虑。

　　面对欧美主要央行金融政策的转向，日本央行陷入了进退两难的局面。日本央行超宽松货币政策已坚持多年，然而距离其追求的2%通胀目标依旧遥远。央行2021年10月底发表的经济与物价展望报告已将该财年消费者物价指数（CPI）上涨预期从0.6%下调为0%。因此，日本央行很难跟随欧美收紧金融货币政策。

　　央行行长黑田东彦2021年12月17日在记者会上表示，日本央行的政策立场不会马上作出调整，将继续坚持2%的通胀目标。他再次重申如有必要将毫不犹豫推出进一步的宽松措施。

　　有经济学家指出，日本与欧美主要央行金融政策方向的不同会导致日元贬值，从而带来能源资源等进口商品价格高涨，这将使难以进行价格转嫁的企业收益进一步恶化，日本将由此陷入企业收益恶化――工资难以上涨――消费更加低迷的“坏通货膨胀”。

（责任编辑：马常艳）

【来源：经济参考报】