新华社北京1月15日电日本能登半岛地震发生已有两周，截至15日上午，总计221人遇难、1016人受伤，仍有22人生死不明。一项民调显示，超过六成民众不满意首相岸田文雄领导下的救灾安置工作。

岸田文雄14日视察地震灾区，短暂走访几处临时疏散点。共同社当天发布的一项民调结果显示，61.6%的民众不满岸田对能登半岛地震的应对，认为他没有充分发挥领导能力；43.8%的民众认为政府救灾“太慢”。

据日本媒体报道，地震造成至少1.5万栋房屋损毁，石川县仍有超过5.5万户断水，8700户停电。

日本内阁官房长官林芳正15日说，随着堵塞道路疏通，灾区处于“孤岛”村落的居民减少到490人，救灾“能看到一定进展”。

日本富士电视台报道，失联人员眼下集中在轮岛市“朝市通”、即早市大街。1日下午地震发生后，可追溯到1200多年前的轮岛早市发生大火，烧毁至少200家店铺，过火面积至少4.8万平方米。

救援人员9日开始在轮岛早市搜寻作业，迄今完成90%的区域。石川县警方14日说，在数个地点发现疑似遇难者遗骨。

林芳正说，石川县仍有1.9万人在将近400处临时疏散点继续避难生活，政府将全力支持石川县把避难民众转运到非受灾地区、包括首都圈的酒店、旅馆等设施“二次避难”。

只是，“二次避难”意味着离开居住地。许多灾民放心不下自己的房子和家什，担心脱离所在社区，不愿接受转运。

此外，避难老人健康状况恶化的风险正在加剧。目前的遇难者中，13人为“灾害关联死亡”，即避难时因生病或身体状况变差而去世，多为高龄老人。

美联社援引一些地方官员和卫生专家的话报道，地震重灾区珠洲市、轮岛市、能登町大约一半人口是老年人。卫生专家说，临时疏散点人员密集，消化道和呼吸道传染病正在扩散，让老年人“二次避难”极为重要。

由于气象部门发布大雪警报，轮岛早市搜寻作业15日下午至16日将暂停。根据气象预报，能登半岛灾区正面临新一轮低温、降雨及强降雪天气，加重避难民众困境。（胡若愚）