能源安全和能源合作，成为正在河内举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上最热门的议题之一。

　　中越之间的一项合作协议，把这个热门议题从讨论落到了实处。

　　11月16日，在中国国家主席胡锦涛和越共总书记农德孟的见证下，中国海洋石油总公司与越南石油公司签订合作协议，共同开发在两国水域内的北部湾油气资源。

　　此前，北部湾海域因为分界问题，一直没有进行开采。这次中越协议联合开发，为能源合作提供了一个现实的范本。

　　签约之前，中海油总公司总经理、中海油有限公司(0883.HK)董事长傅成玉接受了《21世纪经济报道》的独家专访，详谈了北部湾计划，并强调了中海油愿意与日本方面合作开发东海油气资源的立场。

　　对于近期很热门的新能源和生物质能，傅成玉认为，煤变油不符合可持续发展的原则，在新能源上，中海油会集中力量发展风力发电。

　　傅成玉还建议，亚太区内可以形成一个类似OPEC的组织，生产国与消费国互相合作，不作恶性竞争，并交换信息保证需求及供应稳定。

　　与越南共同开发北部湾油气资源

　　《21世纪》：稍后在中越领导人见证下，您将与越南石油公司签定协议，共同开发北部湾海上油气田，能否谈一下协议的具体内容？

　　傅成玉：我们签定的最新协议，是在两国已划定海域边界的地方，划一个圈，双方合作在那里开发石油天然气。这个位置叫北部湾，属于环北部湾经济圈的一部分，重点是油气开发。现在计划下月成立联合工作组，明年3月开始进行物理勘探，一般勘探过程需要3年-5年。

　　北部湾海域水深只有100多米，以往因为海域分界的问题，一直没有进行开采。这块地区是中越双方的专家都比较看好的，但由于未进行勘探，现在难以估计储量有多少，更不能评估投资额要多少。

　　《21世纪》：中越的海上边界问题大体上解决了，但中日的海上边界还在争论中，刚才访问日本外长麻生太郎时，他说中日外长要研究双方合作共同开发东海气田的计划。中海油在东海的春晓气田已经开始生产了，你们与日本合作情况如何？

　　傅成玉：我要借此机会强调一点，中国政府，一直愿意与日本共同开发东海油气资源。上世纪80年代，我们已经与日本石油公团签约，准备携手开发东海资源。可惜那段时期日本政府不停更替，该公团一直没有得到政府的许可，后来连石油公团也解散了，所以到了2000年我们被迫放弃合作，自行在中国海域开始作业。

　　现在我们跟几家日本石油企业都有合作，比如我们和日本石油资源开发公司(JAPEX)属下的JHN在南海就有合作计划。所以日后中日公司合作开发东海油气资源，是完全有可能的事。

　　估计油价会长期高于50美元

　　《21世纪》：中海油近期计划走向南海的深水区域，但有评论者担心风险问题，因为深水作业的成本较高，现在油价走低，这会影响你们南海深水开发计划吗？有专家估计国际油价长期会在50美元左右，你怎样看？

　　傅成玉：近期油价走低对我们的深水开发计划没有影响，因为我们现在的完全成本较国际同行低约14美元，即使加上深水开发的额外成本，在现在的油价下仍有较高的利润。

　　另外，我估计油价长期会高于50美元。其实如果计入美元贬值的因素，现在50美元的油价只相当于2000年的30美元，石油生产商不会让油价跌到这样低的水平，一般会以减少产量来进行平衡；此外如果油价持续走低，很多以往用油较少的地区或行业会增加消耗，这样也会推动油价上升。

　　《21世纪》：中国近年来才开始建立石油储备，有意见认为低油价对于中国建立油储有利，你同意吗？

　　傅成玉：我不同意。现在世界经济趋向与以往不同，以往油价高，经济增长会放缓；现在油价高，反而推动经济增长。低油价意味着中国的经济增长会放缓、购买力减弱，所以从低油价中得不到好处。

　　亚太区应建立能源新机制

　　《21世纪》：今年APEC的主要议题之一，是澳大利亚提出的关注能源安全，加强能源合作。中海油与澳大利亚有很多能源合作，您认为下一步应该怎样做？

　　傅成玉：能源问题是全球性的，要全球的能源生产国和消费国紧密合作，而不是某一

　　个国家或者某一个区域可以单独解决的问题。我认为可以从六个方面来努力。

　　第一，各国可以在技术上进行合作，提高发现勘探成功率。现在中国海上的勘探成功率是30%左右，如果可以提高，油气生产量便可增加；第二，各国应该进入一些以往没有开发的新领域；第三，各国可以共同研究如何提高采收率，即发现一个油气田之后，如何增加石油天然气的产量；第四，也是更为重要的，是要提高消费效率，就是节约；第五，各国要同时降低释放率，共同保护环境。日本在节能环保方面有较先进的技术，我们可以分享，近期中日之间也有这方面的交流。第六，要建立一个安全、稳定的全球供应市场，让能源生产国与消费国都能免于需求或供应不足的忧虑。随着能源供应布局转变，石油输出国组织(OPEC)成员的全球市场占有率日渐下降，对市场的影响力愈来愈小。现在非OPEC成员的生产国，包括俄罗斯、南美、非洲以及中国，都应该加强沟通合作。同时中国还是消费国，应该与其他消费国，如日本、印度、美国及欧洲合作，缔造石油供应的新秩序。

　　这种新秩序也适用于亚太区，亚太区的供应大国包括中国、印度尼西亚和澳大利亚，消费国包括中国、日本和韩国，我认为亚太区应建立一个统一的供应机制及消费机制，不要恶性竞争。

　　《21世纪》：那你认为在亚太区有条件形成一个类似OPEC的组织吗？

　　傅成玉：这取决于各国是否认为符合自身利益。其实这种组织可以帮助我们更好地使用资源，买方不要过分地把价钱抢高，卖方不要过分地把价钱压低。

　　重点发展风电，不看好煤变油

　　《21世纪》：您刚才说要找寻新的供应，除了油气外，中海油会集中力量发展哪种新能源？

　　傅成玉：我们会重点发展风力发电，将会参与竞标的东海大桥海上风电场工程。(按：这是中国第一个海上风力发电场，预计新建的风力发电场总装机容量为10万千瓦，总投资额为21.2亿元。)

　　至于近期很热门的生物质能，我们研究后认为规模较小，不适合我们发展。

　　《21世纪》：您曾到内蒙古视察煤业，对煤变油及煤变气有兴趣吗？

　　傅成玉：我认为煤变油不是新能源的选择，首先成本还是很高，从现在的油价看来更不合算。更重要的是在煤变油的过程中，要消耗另一种珍贵资源——水，我认为在资源短缺的今天，消耗一种珍贵的资源将一种能源变成另一种能源，是不合理的，不符合可持续发展的原则。

　　《21世纪》：那么油页岩呢，你曾说过有兴趣，最近有没有进展？如果要在内地开采油页岩，申请手续会不会复杂？

　　傅成玉：申请手续倒不算复杂，现在明确了，只需有矿区开采权证、提供开采计划及资金计划便大致可以。现在没有人在内地开采油页岩，主要还是成本问题。我们在加拿大投资了一个油砂矿，可以从中取经。在计算成本后，如果划算，我们会在国内开采，但现在我还没有时间表，也不便透露会在哪一省区进行。