正在召开的第十届全国人民代表大会五次会议拟对企业所得税进行改革,国外各界尤其是企业对此十分关注。按照新的税制,对于一部分迄今为止没有享受到优惠政策的日本商社(服务行业)来说应该说是一种减税,但对到中国投资额占多数的制造行业来说却是一种负担,因为“两免三减半”的优惠政策不再能享受到了。机电行业认为,此税制影响了很多企业的收入,因资金的减少企业的生产和投资都可能受到影响;丰田工业认为,人工费和土地费都在上涨,这次又增加了税收的负担,“因为中国的市场已经拓展开,规模缩小是不可能的,今后如何降低生产费用非常关键”;食品行业认为,“寻求别的优惠待遇,必要时可以考虑转轨的问题”。按照新的法规,在中国各少数民族自治地区可享受减免企业所得税的优惠政策。
另一方面,中国政府鼓励的高科技企业还可以享受到优惠政策,机电大企业认为“对自己影响不会很大”。今后面临的新课题是对高科技企业判定的具体定义。目前,日资企业投资比较多的经济特区对应政策还不透明,按照新的税法,对于在经济特区新设立的国家重点高科技企业,给与经过性的优惠待遇,但目前细则还不明确。
加工贸易制度等要重新认识,其他方面的优惠政策也在逐渐缩小,因此,很多企业在重新探讨是否把中国作为据点进行出口的问题。瞄准日本国内市场的企业,要想提高自己的经营效率必须提高竞争能力。住友商事的冈素之社长认为:“优惠政策尽管没有企业也能生存下去的阶段已经来临”;本田技研工业(中国)投资董事长兵后笃芳也表示:“和中国国内企业公平竞争的时代已经来临”。
按新税率的完全执行还有5年的过渡期,日本的一些相关公司一面在研究实际的运用办法,一面探讨新的对策。